杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登100強中國市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位

杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登100強中國市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位

　　杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心(集團)以科學發(fā)展觀為指導，按照“三年行動計劃”要求，細分任務，明確重點，落實責任，注重督察，工程建設和業(yè)務經(jīng)營雙雙取得了良好成績。
　　該中心2011年完成固定資產(chǎn)投入8.57億元，累計達70.73億元；完成市外內(nèi)資5.16億元，為全年目標任務的515%；全年完成招商引資6.18億元，累計達43.6億元；實現(xiàn)財政總收入達2.27億元，同比增長37.85%，地方財政收入實現(xiàn)1.52億元，同比增長21.71%；中心九大市場實現(xiàn)成交額209.64億元，同比增長20.70%，為全年目標任務的116.47%，實現(xiàn)交易量達259.74萬噸；完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值10.72億元，同比增長15.47%；科技輻射推廣1364.87公頃(20473畝)，完成年計劃的102.37%；科技輻射農(nóng)戶4076戶，完成年計劃的101.90%；農(nóng)業(yè)休閑觀光收入1015.68萬元，完成年初目標任務的101.57 %。截至2011年底，中心(集團)資產(chǎn)總額為35.93億元，負債總額為29.89億元，資產(chǎn)負債率為83.19%，所有者權益為6.04億元。2011年中心(集團)實現(xiàn)營業(yè)收入9.82億元，利潤總額約1.99億元。

　　多年來，該中心(集團)堅持抓好以下工作：

　　一、堅持規(guī)劃引領，功能布局明晰

　　1.綜合體概念性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃獲批

　　結合中心現(xiàn)有的優(yōu)勢及資源，積極整合謀劃新一輪發(fā)展規(guī)劃。中標單位南京大學城市規(guī)劃設計研究院編制的《杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體概念性規(guī)劃》正式獲區(qū)批準。規(guī)劃區(qū)東臨京杭大運河，南靠宣杭鐵路復線，西至杭寧高速公路，北至東西大道。包括原杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、原余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心、運河沿線區(qū)域及北部水系較多區(qū)域，規(guī)劃總用地面積為22.57平方公里。規(guī)劃建設“兩帶、兩心、四區(qū)、一村”的功能結構，“兩帶”即都市農(nóng)業(yè)觀光帶和運河旅游觀光帶；“兩心”即都市農(nóng)業(yè)綜合體中心和都市農(nóng)業(yè)服務中心；“四區(qū)”即農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)、高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)、都市農(nóng)業(yè)休閑區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工物流區(qū)；“一村”即水墨鄉(xiāng)村。目前正著手控規(guī)編制工作。

　　根據(jù)《余杭區(qū)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系領導小組專題會議紀要》要求，余杭區(qū)將進一步調整產(chǎn)業(yè)結構，重組優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)種植業(yè)，增強產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑業(yè)，全區(qū)規(guī)劃新建十大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。余杭高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位列其中，園區(qū)規(guī)劃范圍東起京杭大運河，南至仁和鎮(zhèn)花園村與南莊兜交界處，西至杭寧高速公路，北臨仁和鎮(zhèn)葛墩村，共約622公頃(9330畝)。2011年，《余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已獲得區(qū)批復。

　　2.進行農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟功能區(qū)方案調研

　　隨著園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效益和規(guī)模效益逐步凸顯，擬在高新農(nóng)業(yè)示范中心桂豐路以北、紫藤路以西約5公頃(75畝)地塊積極探索打造農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟功能區(qū)。農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟基地方案已完成邀請招標，并同設計單位實地考察了恒生科技園。目前，已根據(jù)實地考察結果和總部經(jīng)濟基地項目業(yè)主座談會意見，完成方案深化修改。

　　3.同步推進各專項規(guī)劃

　�、鸥咝罗r(nóng)業(yè)示范中心交通規(guī)劃，借杭寧高速拓寬的契機，委托專業(yè)設計單位對高新農(nóng)業(yè)示范中心及北部拓展區(qū)域交通規(guī)劃和道路更新進行了專項研究，完成仁超路、疏港大道與示范中心交通疏解方案。⑵電力專項規(guī)劃，委托杭州清源電力設計有限公司設計的《杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體電力專項規(guī)劃》已完成修改稿。⑶水利規(guī)劃，委托杭州市水利水電設計院編制防洪規(guī)劃及水土保持規(guī)劃、涉河專項規(guī)劃，目前已完成防洪規(guī)劃大綱稿，南北道路連接線涉河影響分析已經(jīng)余杭區(qū)林水局批準，水土保持方案正待林水局審批。⑷給水規(guī)劃，經(jīng)與余杭區(qū)供水集團、仁和水廠多次銜接，現(xiàn)園區(qū)專項給水規(guī)劃方案已修改完善。⑸污水規(guī)劃，示范中心污水規(guī)劃已統(tǒng)一納入組團規(guī)劃中，現(xiàn)污水專項規(guī)劃已完成修改稿。

　　二、注重轉型升級，招商引資成效顯著

　　2011年，共引進億豐置業(yè)、恒天面粉等各類投資企業(yè)9家，完成協(xié)議外資3400萬美元，完成全年目標任務的170%，完成力爭數(shù)的113.33%；實到外資1583.7萬美元，完成全年目標任務的158.37%，完成力爭數(shù)的105.58%；完成市外內(nèi)資5.16億元人民幣，為全年任務的515%；2011年完成招商引資6.18億元，累計達43.6億元。

　　1.全面啟動都市農(nóng)業(yè)綜合體的整體宣傳推廣

　　圍繞杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體已形成的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、集散及農(nóng)業(yè)文創(chuàng)旅游等資源優(yōu)勢，認真篩選并包裝招商引資項目，編印《招商引資手冊》，同時進行網(wǎng)上發(fā)布，并積極參與各級政府組織的招商會，進行有效推介。

　　2.引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質項目

　　對符合綜合體規(guī)劃定位的農(nóng)業(yè)旅游休閑、特色農(nóng)業(yè)、高新技術農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目優(yōu)先引進，對擁有自主知識產(chǎn)權科技成果轉化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先引進，對國內(nèi)外行業(yè)知名企業(yè)、馳名商標品牌企業(yè)優(yōu)先引進。⑴積極引進外資農(nóng)產(chǎn)品加工項目，引進了龍杰森、奧舟等3家外資企業(yè)，扭轉了實到外資存量不足的局面。⑵齊心服務合力引商、推進零地招商。中心(集團)上下同心，始終以招商引資為第一抓手，在盤實存量的基礎上，開展服務引商，引進了美資企業(yè)怡斯寶特，開創(chuàng)了外資零地招商的先河。

　　3.做好招商服務工作

　　一方面抓好跟蹤服務，對意向項目、協(xié)議項目、引進項目進行梳理，建立起落戶客商服務檔案、意向客戶與在建項目數(shù)據(jù)庫等，并重點加強對“農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目”尋求與中糧集團的合作；另一方面做好出口企業(yè)的服務管理工作，確保自營出口任務的完成。對知味、佳伊樂等出口企業(yè)進行實地走訪，深入了解外貿(mào)出口形勢，建立出口企業(yè)檔案，實時掌握自營出口動態(tài)，以確保自營出口任務完成，全年完成自營出口總額1680.85萬美元。

　　三、全力抓好項目建設，各項工程穩(wěn)步推進

　　1.征地拆遷順利推進

　　完成行宮塘村10組營業(yè)房騰空和拆除工作，南莊兜村14、15組帶拆區(qū)塊共50戶的簽約，并完成房屋騰空；努力做好肇和街道居民戶動遷工作，2011年已經(jīng)簽約3戶，并圓滿解決其中的“老大難戶”；完成拓展區(qū)塊的摸底、調查工作，拓展區(qū)塊共涉及3個行政村、266戶人家。同時還完成花園村歷史遺留問題土地的協(xié)議簽訂工作。

　　2.土地出讓有序推進

　　2011年，完成了商住一、商住二、商住四、商務港、工業(yè)用地八(勾莊糧食三號塊地)、工業(yè)用地九(勾莊糧食四號塊地)、工業(yè)用地七(碼頭配套塊地)、工業(yè)用地十一(碼頭配套塊地)、工業(yè)用地十(原糧盛地塊)9幅土地的出讓工作,共計出讓面積24.65公頃(369.68畝)。高新農(nóng)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地二13.85公頃(20.78畝)已于12月6日掛牌公示，并將于2012年1月9日掛牌出讓。高新農(nóng)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地1.39公頃(20.89畝)已完成材料審批，并將于近期掛牌出讓。同時提前完成園區(qū)所有已批轉土地的供地工作。

　　3.重點項目全力推進

　�、藕贾蒉r(nóng)副產(chǎn)品物流中心、杭州市余杭高新農(nóng)業(yè)示范中心納入項目辦考核項目共有16個建設項目，其中4個政府投資項目，產(chǎn)業(yè)項目12個，8個新建項目，8個續(xù)建項目。2011年計劃完成投資額61050萬元，實際完成投資67617萬元，完成全年計劃投資的110.76%。新建項目已全部開工，16個項目中有5個項目已竣工。⑵中心共有工業(yè)投入項目10個，其中續(xù)建項目5個，新建項目5個，目前新建項目已全部開工，共計投資42373萬元，完成全年計劃的114.52%。

　　四、關注民主民生，社會效益日益顯現(xiàn)

　　該中心始終把關注民主民生作為工作的出發(fā)點和落腳點。在經(jīng)濟效益不斷增長的同時，社會效益也日益顯現(xiàn)。

　　1.千方百計保安全

　�、爬^續(xù)做好蔬菜全檢全測工作。截至目前，共檢測蔬菜510255個批次，平均每天的檢測量在1398個批次左右，合格率為99.95%，并對不合格蔬菜進行銷毀。同時，積極研究落實全檢全測工作在水果、水產(chǎn)品等領域的運用。⑵開展中心市場內(nèi)豆制品及豆芽菜經(jīng)營專項整治活動。聯(lián)合相關部門對中心內(nèi)無證、無照小作坊豆芽菜銷售點及豆芽菜小作坊生產(chǎn)場所進行了取締。⑶積極推動蔬菜批發(fā)市場流通追溯體系建設試點工作，并已于2011年12月1日凌晨正式啟動了兩家蔬菜批發(fā)市場追溯子系統(tǒng)的運營，全力為打造綠色蔬菜“杭州模式”把好關。

　　2.未雨綢繆保供應

　　目前，杭城市民消費的主要農(nóng)副產(chǎn)品有75%-80%來自杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。為全力確保杭城百姓農(nóng)副產(chǎn)品供應量的安全，尤其特殊時期農(nóng)副產(chǎn)品的供應，中心配套建有10萬噸糧食儲備倉庫，目前一期項目已投入使用；12萬噸的大型冷庫群及其他已建和在建倉儲配套項目同步進行。

　　3.多措并舉保物價

　　聯(lián)合職能部門及市場舉辦者多措并舉，將農(nóng)副產(chǎn)品的價格穩(wěn)定在一個合理的水平。⑴針對非理性上漲的產(chǎn)品，降低經(jīng)營戶經(jīng)營成本。根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同品種，對經(jīng)營戶的進場交易管理費采用“減、免、補”的方式，直接將物價穩(wěn)定在一個合理水平。⑵通過發(fā)布供求信息，組織工作人員深入產(chǎn)地等方式積極組織貨源，利用供需的平衡對穩(wěn)定物價起到一個間接的促進作用。⑶加強市場監(jiān)管，利用工商等職能部門的力量，堅決杜絕哄抬物價的現(xiàn)象發(fā)生。

　　4.真心誠意送實惠

　　為了使消費者得到實實在在的優(yōu)惠，2011年11月3日至11月15日舉辦了以“農(nóng)副產(chǎn)品大集“惠”，無限給“利”大行動”為主題的杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心首屆惠民購物節(jié)。中心九大市場紛紛參與活動，向廣大市民免費派發(fā)了45000份、總價值45萬元的現(xiàn)金券，得到了廣大市民的贊賞。

　　五、強化環(huán)境立園，品牌價值不斷提升

　　1.完善基礎設施，打造完備的客觀環(huán)境

　　截至2011年底，中心本級累計投入建設資金40.16億元，其中碼頭項目1.19億元，鐵路專用線項目9118萬元，逸居房產(chǎn)項目15.45億元，物流中心征地拆遷及其他基礎設施建設等項目20.82億元；示范中心基礎配套建設項目1.15億元；南北道路連接線項目6388.55萬元。

　�、拍媳钡缆愤B接線項目。一是征地工作，全面協(xié)助鎮(zhèn)、村開展征地拆遷工作，并完成土地農(nóng)轉用報批的各項前期工作。二是工程方面，到目前為止，7#橋梁完成部分樁基工程， 6#橋梁等閘站建設完成后施工，5#橋梁完成承臺澆筑，其余橋梁已經(jīng)完成招投標但尚未施工，全長4900米。

　�、频缆氛�治工程。高新大道整治項目完成前期設計方案規(guī)劃審批和工程施工報驗，作好招投標的準備工作。霓虹路、儲運路道路整治工程已竣工驗收。

　�、蔷G化工程。已完成停車場、碼頭、垃圾中轉站等3處綠化工程，從而提前完成了余杭區(qū)綠化辦下達的1萬平方米綠化任務。

　�、绕渌�工程。高新園區(qū)渠道工程，已竣工驗收；停車場項目完成綜合停車場場地工程、配套用房工程竣工驗收及電梯施工，目前正進行室內(nèi)裝修設計；鐵路專用線項目已通過初步驗收，鐵路用房附屬安裝工程正在進行施工；逸居城項目二期實現(xiàn)交房，三期完成建筑主體結構中間驗收，地下人防結構驗收，電梯進場安裝；彩虹河景觀配套用房已竣工驗收。

　　2.開展城市化管理，營造一流的經(jīng)營環(huán)境

　�、沤�立部門聯(lián)動制度。整合治安、交警、城管執(zhí)法、工商和聯(lián)防大隊等部門資源，狠抓園區(qū)控違、拆違、治安和交通管理等工作，逐步形成“部門聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、分片包干、現(xiàn)場管控、歸口管理”的社會治理局面。⑵完善信訪維穩(wěn)機制。2011年，中心共受理各類信訪件141件，按時辦結率、群眾滿意率均達100%。⑶強化安全生產(chǎn)責任制。落實企業(yè)主體責任，共簽訂《安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書》69份，簽訂率達100%。開展安全檢查12次，累計排查企業(yè)及場所325家次，整改治理安全隱患115處，整改率100%。組織企業(yè)開展各類安全演練6次。深入開展安全生產(chǎn)行業(yè)(領域)八項整治工作。⑷加強中心環(huán)境保護。與園區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書，并督促杭州金三意食品有限公司、浙江佳伊樂食品有限公司、杭州知味食品有限公司等3家企業(yè)完成污水處理系統(tǒng)改造。⑸深入推進星級市場創(chuàng)建。在2010年完成副食品市場二星級及杭州蔬菜批發(fā)交易市場二星級創(chuàng)三星級文明規(guī)范市場的驗收工作。為園區(qū)城市化管理工作的順利推進奠定基礎。目前，中心共有星級市場8個，其中四星級市場2個，三星級市場4個，二星級市場2個。

　　3.提升服務水平，營造優(yōu)良的投資環(huán)境

　　⑴落實業(yè)主服務機制，進一步提升服務水平。采取“一門受理、窗口運作、全程代理、限時辦結”的運作方式，實行首辦責任制、限時反饋制和落實情況督查通報制，提高工作效率，并已正式入駐良渚組團行政服務中心。截至2011年12月，共受理各類事項833項，除9項正在辦理外，其余均已全部辦結并反饋。⑵積極主動做好項目申報對接工作。2011年，累計申報項目40項，補助資金達1032.30萬元。園區(qū)內(nèi)浙江新迪嘉禾食品有限公司成功創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了余杭區(qū)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零突破。⑶做好“春色滿園”人才房及外來務工人員公寓申購工作，并順利完成10戶人才房的簽約手續(xù)。⑷做好稅收征管工作，并拓寬服務范圍，在原有的業(yè)務范圍上擴大至對企業(yè)的稅務登記、變更、遷入等工作，在地域范圍上擴大至物流中心的企業(yè)及組團引進的企業(yè)。⑸做好勞動保障工作。建立勞動保障服務工作站，開展相關業(yè)務知識培訓，出臺社會勞動保障管理制度。

　　2011年，杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心榮登由中國社會科學院、中國商品市場峰會組委會新認定的100強中國商品市場農(nóng)副產(chǎn)品類第一位。同時還被授予浙江省十大轉型示范市場稱號,被命名為杭州市第一批現(xiàn)代服務業(yè)重點類集聚區(qū)、第十五批農(nóng)業(yè)部定點市場、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成功入選浙江省首批現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)。

　　展望未來，該中心將在現(xiàn)有的管理機構與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺上，不斷探索、不斷總結，以“提升綜合體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主題，圍繞“農(nóng)”字，不斷提升綜合體的基礎配套、發(fā)展環(huán)境、管理能力、服務水平等；不斷拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并最終形成集“科研、地產(chǎn)、貿(mào)易、物流、金融、IT、服務”為一體，基礎產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)共榮發(fā)展，以及虛、實市場相結合的經(jīng)營發(fā)展模式。全力助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)的改造與提升，致力于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力打造具備“規(guī)模、品牌、管理、效益、特色”等亮點的杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體。

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