義烏：需要長期拼搏

義烏：需要長期拼搏
最近，省委書記夏寶龍專門闡述了“十個工作方法”，值得我們學習并運用于工作實踐。義烏改革發(fā)展任務繁重，需要講究工作方法，集中力量，抓住關鍵，重點實破。

第一個重點，是體制機制改革。發(fā)展受制約的問題，就是改革要解決的問題�？墒�，體制機制涉及的范圍很廣，內(nèi)容很多，需要在全面深化、統(tǒng)籌推進的同時，分輕重緩急，突破關鍵。關鍵在哪里？義烏既然是國際貿(mào)易綜合改革試點，那關鍵的地方，自然是國際貿(mào)易體制機制問題。國際貿(mào)易體制機制的內(nèi)容也很多，作為市、縣一域來開展國際貿(mào)易體制機制的改革試點，目前比較現(xiàn)實的重點，就是要突出“便利化的國際貿(mào)易體制”，或者說在“國際貿(mào)易的便利化”上做文章。看看還有哪些不便利？哪些是當前最突出的“不便利”？圍繞這個去拓展，去突破，去爭取政策，既容易找到共同點，爭取支持，又能為企業(yè)創(chuàng)造更低成本、更便利的貿(mào)易環(huán)境。義烏要保持自己的市場優(yōu)勢，提升發(fā)展水平，要害的是服務的便利化，也就是要創(chuàng)造最便利的環(huán)境。圍繞這個關鍵問題去全面深化改革，義烏才能繼續(xù)拓寬路子，才能立于不衰之地，也才能創(chuàng)造出新的奇跡。

第二個重點，是突出辦好一兩個會展活動。目前，義烏的會展等活動載體非常多，大大小小、各門各類有10多個，這些活動載體可以評估一下，有好效果的就堅持完善，有些可以整合的就整合。在此基礎上，突出重點，集中力量辦好一兩個國家級、世界性的大型會展。比如，聚力辦好“世界商會大會”、“世界電商大會”等，重在提升全球輻射力和國際化水平。

第三個重點，是千方百計提升國際化水平。義烏商貿(mào)城從城市形態(tài)來說，現(xiàn)在還不是中國的大都市，更談不上國際性城市，但它的市場、商貿(mào)的國際輻射力和影響力，達到了全國性和一定程度的國際性層面，而且還在不斷提升之中。其中最主要的是小商品的出口在不斷擴大。商品出口是義烏的優(yōu)勢，需要長期堅持。近幾年又通過市場采購貿(mào)易方式的改革和大力發(fā)展電子商務，出口貿(mào)易又有了新的發(fā)展。接下來，要著力提高貿(mào)易國際化水平，在抓好出口貿(mào)易、“走出去”的基礎上，應該拓展進口貿(mào)易、“引進來”的功能。講國際化，不能只跳“獨舞”，要跳“雙人舞”。把這個問題解決好，辦法之一，就是擴大進口�，F(xiàn)在義烏市場在搞韓國館、東盟館、非洲館之類的國際商品“窗口”，目的也是要多引進來，這是很好的舉措。國際化的商貿(mào)活動，就是應該有來有往的。

第四個重點，抓緊布局網(wǎng)上網(wǎng)下、境內(nèi)境外的全球性商貿(mào)網(wǎng)絡。當前比較大的一件事，是要盡快在全國和世界各地布下義烏的“天網(wǎng)”。義烏是小商品的世界“總部”、全球“中心”，必須有世界各地的“終端”。要千方百計通過各種載體去布網(wǎng)，撒下一張“天羅地網(wǎng)”。這個搞好了，可能又是“黃金萬兩”，推動新的發(fā)展，也會促進義烏轉型升級，形成新的市場業(yè)態(tài)。當然，網(wǎng)絡可以是無形的，也可以是有形的。亞非拉等世界各地的市場空間很大。非洲那里比較欠發(fā)達，市場發(fā)育晚。他們的城市郊區(qū)到處是路邊的攤點市場，產(chǎn)品檔次也不高。如果義烏市場走出去，會有很多商機。當然，我們也要到發(fā)達國家建營銷網(wǎng)絡，編織好全球性這張“天網(wǎng)”。義烏應以品牌、管理、服務、資本為紐帶，積極發(fā)揮“母市場”效應，構筑輻射全國乃至全球的網(wǎng)貨營銷中心，打造全球的市場分銷網(wǎng)絡，繼續(xù)加快發(fā)展跨境電子商務。這些都具有前瞻性的戰(zhàn)略意義。

第五個重點，是依托“一帶一路”打開新通道，推進新發(fā)展。建設絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路，是我國新時期一個重大的國際性戰(zhàn)略。義烏應積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造條件開通“義新歐”國際鐵路集裝箱運輸平臺和寧波港鐵海聯(lián)運專線。此舉對義烏發(fā)展意義深遠。如果在東亞、中東、中非一帶，在土耳其、伊拉克、敘利亞等這些國家的陸路通道打通，義烏的商品就可以更多地直接出去，就可以形成與海上絲綢之路“比翼齊飛”的陸路通道。所以，接軌國家“一帶一路”戰(zhàn)略，對義烏改革發(fā)展、建設全球性小商品集散中心和國際商貿(mào)名城，的確是有長遠意義的。

義烏的改革和發(fā)展還有很多其他的重點工作，都需要做實做好。但在一個階段里，要注意方法，抓住重點難點問題去帶動全局工作。

對幾個具體問題的建議

第一個建議，要謀劃好長遠發(fā)展，就需要了解世界經(jīng)濟社會發(fā)展大勢。義烏現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，未來30至50年、100年會怎么樣？我們要對當今世界經(jīng)濟技術發(fā)展結構及基本趨勢有所了解，明確改革發(fā)展的著力點。從現(xiàn)代經(jīng)濟技術發(fā)展動力結構的宏觀角度講，是一個如同飛機起飛的“一體二翼二平臺”的結構：“一體”是實業(yè)、實體經(jīng)濟，如同飛機“機身”；“二翼”是現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代金融，如同飛機裝有發(fā)動機的“左右翅膀”；“二平臺”是城鎮(zhèn)化和市場制度規(guī)則（包括法制），如同機場的“跑道”和飛機起飛的組織指揮、制度規(guī)則。其他要素都比較可以理解，但對金融作為“動力一翼”可能不太熟悉一些。我們知道，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品到市場上流通交易，產(chǎn)品就商品化了，但商品化的基本條件是貨幣化，而貨幣的商品化、市場化，就要金融化、資本化。貨幣、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液和核心，是組織調控經(jīng)濟運行和推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力之一。
第二個建議，就是創(chuàng)造貿(mào)易便利化，離不開市場機制，需要有專業(yè)化的大公司作支撐。政府或半政府性服務組織、平臺可以有，但不能壟斷。要創(chuàng)造多種多樣的條件，培育多種服務平臺，讓市場充分競爭。對為貿(mào)易便利化服務的企業(yè)平臺，政府既要鼓勵支持各種“星星”，同時更要有“月亮”、“太陽”，而且要突出骨干“月亮”、“太陽”，使其形成規(guī)模效應，創(chuàng)造低而優(yōu)的便利環(huán)境。像義烏港和面向中小微企業(yè)的大型外貿(mào)綜合服務平臺—“一達通”等公司，能提供通關、退稅、商檢、外匯、物流、金融等一站式服務，有較為豐富的經(jīng)驗，能降低中小微外貿(mào)企業(yè)交易成本，提高通關效率，完善金融、物流和誠信服務。對這些有實力、有經(jīng)驗、有品位的骨干服務平臺，帶動力強，而且支持起來也容易見效。
第三個建議，要關注研究“嘿客”現(xiàn)象。“最后一公里”通常是各種“流”的瓶頸，也是物流的瓶頸。為此，快遞企業(yè)包括各大電商紛紛使出渾身解數(shù)，試圖加以破解。從2013年開始，京東、圓通、韻達、順豐等電商和物流企業(yè)紛紛開設快遞自提柜，遍布高檔社區(qū)、大學校園、地鐵站等區(qū)域。然而，從實際體驗效果看，快遞自提柜雖有節(jié)省人力、全天候運行的優(yōu)點，但同樣面臨投入大、盈利慢，且不能實現(xiàn)全品類覆蓋的缺陷。為此，順豐創(chuàng)新自提模式—推出了“嘿客”，并于近期開張試運營�！昂倏汀背�快遞物流業(yè)務、虛擬購物外，還包括ATM、團購/預約、洗衣、試衣間、家電維修等多類業(yè)務。“嘿客”店內(nèi)的海報、二維碼墻都放置虛擬商品，通過手機掃碼、店內(nèi)下單購買。這種模式與英國最大的O2O電商ARGOS十分相似，有所不同的是，“嘿客”除試穿試用的樣品外，店內(nèi)不設庫存。據(jù)介紹，“嘿客”標配的JIT（準時生產(chǎn)方式）預約服務，顧客不用支付貨款即可向商家預約，待商品到店進行體驗后再購買付款，無論購買與否配送均由順豐承擔。這種將物流優(yōu)勢延伸到商店銷售，或者說生產(chǎn)—配送—消費一體化的模式，會不會成為趨勢？會不會帶來什么新業(yè)態(tài)？對義烏商品市場會帶來什么影響？義烏市場如何與此類經(jīng)銷模式對接？這些也是值得關注研究的。
第四個建議，義烏改革任務繁重，發(fā)展趨勢令人關注，但工作要求、起點也很高。怎么做到有全球化視野、國際化眼光？怎么把國際與國內(nèi)發(fā)展、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、網(wǎng)上與網(wǎng)下、商貿(mào)與制造、科技與產(chǎn)業(yè)、金融等要素與經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟與文化、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與治理、市場與政府等工作結合好？需要有得力的智庫提供服務和支撐。智庫可圍繞著打造全球性小商品貿(mào)易中心和國際化商貿(mào)名城，立足于中長期提出一些有前瞻性的理念或可操作的思路。30至50年以后的義烏商貿(mào)市場會是個什么樣？俗話說，人無遠慮必有近憂。義烏市場已經(jīng)由過去的小商品專業(yè)市場提升到了現(xiàn)在城市型的“商貿(mào)”階段，但在商貿(mào)的基礎上又會是什么形態(tài)的市場？我們認為，可能是“商務”形態(tài)的。“商務”比“商貿(mào)”形態(tài)更高，這如同“商貿(mào)”比“商品專業(yè)市場”更高一樣。將來義烏市場的發(fā)展趨向是不是要從商貿(mào)發(fā)展到商務？還有，在商務的基礎上又是什么形態(tài)呢？但不管什么形態(tài)，它們的根還是商貿(mào)、商務。商貿(mào)集散度是義烏市場現(xiàn)階段的核心競爭力，今后還有什么其他的競爭力？其實，貿(mào)易便利化實現(xiàn)之后，還是特別需要向環(huán)境方面使勁，所以，義烏的綜合環(huán)境要上去。從長遠來說，義烏城市有一個非常大的缺陷，就是純內(nèi)陸城市，離江海比較遠，缺海缺湖缺大江大河。這是一個弱點、一個軟肋。要真正做到百年不倒的義烏城、義烏市場，需要瞻前顧后，防患于未然。而這些都需要有智庫的前瞻性研究，提出有見地的意見建議。

作者為省人大常委會副主任，本文根據(jù)在義烏國際貿(mào)易綜合改革試點工作調研會上的講話錄音整理

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