研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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實(shí)戰(zhàn)操盤
廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)
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根據(jù)市委、市政府建設(shè)國(guó)家中心城市，“走新型城市化道路，率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”的總體要求，以“12338”戰(zhàn)略部署和核心任務(wù)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心的實(shí)施意見(jiàn)》(穗字〔2012〕11號(hào))，依照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，試點(diǎn)推進(jìn)、典型示范，規(guī)范提升、整合轉(zhuǎn)型”的原則，推動(dòng)我市專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞廣州加快建設(shè)國(guó)家中心城市，打造國(guó)際商貿(mào)中心的目標(biāo)，以專業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化為導(dǎo)向，采取原地轉(zhuǎn)型、關(guān)閉搬遷、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)營(yíng)和規(guī)劃調(diào)整等方式，積極整合市場(chǎng)資源、提升服務(wù)功能、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)施傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，建設(shè)現(xiàn)代展貿(mào)交易平臺(tái)。
二、工作目標(biāo)
以規(guī)范提升存量市場(chǎng)、禁止中心城區(qū)新開(kāi)辦增量市場(chǎng)為主要任務(wù)。2014年，中心城區(qū)(包括越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū))各區(qū)選擇1個(gè)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)條件的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)突破，再培育創(chuàng)建2—3家省級(jí)國(guó)際采購(gòu)中心，加大電子商務(wù)應(yīng)用力度和公共配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)商流物流分離，打造一批內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的專業(yè)市場(chǎng)，提升市場(chǎng)發(fā)展層次和服務(wù)水平。
到2016年，按照廣州市專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)辦法，全市60家市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成空間布局合理、國(guó)際化和現(xiàn)代化水平大幅提高的現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)體系。
三、工作任務(wù)
(一)積極推進(jìn)試點(diǎn)市場(chǎng)原地轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升市場(chǎng)交易、信息化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、展示與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)功能及物流服務(wù)水平，引導(dǎo)向現(xiàn)代展貿(mào)交易中心發(fā)展。
1．按照市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)影響力大、輻射范圍廣的市場(chǎng)，升級(jí)硬件設(shè)施，引進(jìn)現(xiàn)代交易方式，提升服務(wù)功能(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、交委、工商局)。
2．對(duì)率先實(shí)施升級(jí)改造且符合“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)范圍的批發(fā)市場(chǎng)(群)優(yōu)先納入“三舊”改造項(xiàng)目范疇，優(yōu)先解決項(xiàng)目用地，對(duì)有關(guān)的規(guī)劃建筑指標(biāo)給予支持，支持現(xiàn)代展貿(mào)市場(chǎng)(群)建設(shè)(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市“三舊”改造辦、規(guī)劃局、國(guó)土房管局、經(jīng)貿(mào)委)。
3．引導(dǎo)市場(chǎng)推廣應(yīng)用總代理、總經(jīng)銷、遠(yuǎn)期合約、拍賣制、競(jìng)買制、電子交易等新型批發(fā)交易方式，推動(dòng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶向公司化發(fā)展，提高專業(yè)化、組織化水平(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、科技和信息化局)。
(二)著力實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)營(yíng)。推動(dòng)符合條件的傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)推廣應(yīng)用電子商務(wù)、現(xiàn)代分銷方式等向購(gòu)物中心、商業(yè)街等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。
1．以現(xiàn)代分銷方式應(yīng)用為手段，積極引進(jìn)知名品牌總經(jīng)銷、總代理企業(yè)，引入跨國(guó)公司和外地企業(yè)設(shè)立常駐采購(gòu)分銷機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際連鎖采購(gòu)分銷網(wǎng)絡(luò)，向國(guó)際營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變，積極培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合專業(yè)市場(chǎng)(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)貿(mào)委、工商局)。
2．引導(dǎo)市場(chǎng)加強(qiáng)與國(guó)際采購(gòu)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的戰(zhàn)略合作，與國(guó)際采購(gòu)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，構(gòu)建和延伸國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、工商局)。
3．完善塑料、漿紙、鋼材等大宗商品交易中心的物流配送、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能，推廣互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)結(jié)合技術(shù)運(yùn)用，構(gòu)筑先進(jìn)交易平臺(tái)和服務(wù)系統(tǒng)，打造國(guó)際一流的商品采購(gòu)中心(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、交委、金融辦、科技和信息化局、外經(jīng)貿(mào)局)。
(三)以規(guī)劃調(diào)整促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。選取符合規(guī)劃調(diào)整條件的市場(chǎng)(群)為試點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整建設(shè)，打造彰顯行業(yè)特色、發(fā)展水平更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的標(biāo)志性展貿(mào)市場(chǎng)集聚區(qū)。
1．按照《廣州市產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》要求，結(jié)合“三規(guī)合一”的成果，對(duì)符合規(guī)劃調(diào)整條件的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)(群)，制定規(guī)劃調(diào)整計(jì)劃，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和配套措施(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市規(guī)劃局、國(guó)土房管局)。
2．對(duì)符合規(guī)劃調(diào)整條件的批發(fā)市場(chǎng)(群)，結(jié)合“三舊”改造政策，在項(xiàng)目建設(shè)用地、相關(guān)規(guī)劃建筑指標(biāo)等方面予以支持，支持現(xiàn)代展貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市“三舊”改造辦、規(guī)劃局、國(guó)土房管局)。
3．建設(shè)市場(chǎng)園區(qū)統(tǒng)一的信息中心和交易中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付、訂單管理、物流配送、統(tǒng)一結(jié)算等全程電子商務(wù)服務(wù)，提升園區(qū)商品交易、展示的功能及效率，擴(kuò)大輻射影響力(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委、地稅局、國(guó)稅局)。
(四)以低端市場(chǎng)搬遷關(guān)閉促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以中心城區(qū)部分低端批發(fā)市場(chǎng)為試點(diǎn)，結(jié)合城市建設(shè)拆遷、市政路網(wǎng)建設(shè)、交通管制和消防安全整改等，對(duì)低端市場(chǎng)依法關(guān)閉或?qū)嵤┌徇w。
1．梳理出用地不符合規(guī)劃要求，特別是處于交通阻塞點(diǎn)的市場(chǎng)，及所有臨建類市場(chǎng)(含市場(chǎng)中的臨時(shí)建筑物)，提出處理意見(jiàn)，各區(qū)、縣級(jí)市將市場(chǎng)有關(guān)信息予以公布(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，市規(guī)劃局，配合單位：市工商局、城管執(zhí)法局、國(guó)土房管局、交委)。
2．加強(qiáng)規(guī)劃和消防執(zhí)法管理，對(duì)不符合規(guī)劃或消防規(guī)范要求的市場(chǎng)，限期進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)閉清理(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局、公安消防局依職能分別牽頭負(fù)責(zé)，配合單位：市工商局、國(guó)資委)。
(五)以專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)園區(qū)“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，推動(dòng)單體批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及市場(chǎng)園區(qū)向展貿(mào)中心提升改造。
1．推動(dòng)存量市場(chǎng)園區(qū)的整體規(guī)劃提升，打造市場(chǎng)園區(qū)品牌；改善物流、金融、信息等公共配套設(shè)施和服務(wù)，建立專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)公共物流服務(wù)區(qū)。遠(yuǎn)期將物流從專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和市場(chǎng)園區(qū)中分離(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市規(guī)劃局、經(jīng)貿(mào)委、交委)。
2．推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)成立管委會(huì)或負(fù)責(zé)實(shí)體運(yùn)營(yíng)的管理公司，建立園區(qū)統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái)，形成市場(chǎng)管理中樞和完善的園區(qū)化長(zhǎng)效管理機(jī)制(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市規(guī)劃局、工商局)。
(六)以電子商務(wù)應(yīng)用助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升電子商務(wù)特別是電子交易功能，完善倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、貨運(yùn)代理、商檢、電子票據(jù)、電子交稅等全方位配套服務(wù)。
1．按照廣州市《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案(試行)》，推廣應(yīng)用物流信息技術(shù)，推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)物流外包倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市場(chǎng)商流物流分離(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、交委)。
2．以皮革皮具、茶葉、鞋服等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的龍頭市場(chǎng)為依托，推動(dòng)建立集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、在線交易、資源統(tǒng)一配置等支撐輔助功能為一體的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、科技和信息化局)。
3．鼓勵(lì)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)利用電子商務(wù)開(kāi)展網(wǎng)上貿(mào)易，鼓勵(lì)定位合理、運(yùn)作規(guī)范的行業(yè)門戶網(wǎng)站發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)，建成行業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，整合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市科技和信息化局、外經(jīng)貿(mào)局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
(七)以規(guī)范整治倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1．嚴(yán)格落實(shí)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊出租屋的管理和整治，全面清理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所違規(guī)住人問(wèn)題，中心城區(qū)的公有住房要發(fā)揮帶頭作用，一律不得出租作為專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，堅(jiān)決查處非法“住改商”、“住改倉(cāng)”等行為，杜絕消防安全隱患(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市國(guó)土房管局、流動(dòng)人員出租屋管理辦、公安局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局)。
2．推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)市場(chǎng)，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，明確市場(chǎng)開(kāi)辦者為“三打”工作及食品安全工作第一責(zé)任人，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制(牽頭單位：市工商局，配合單位：市發(fā)展改革委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、食安辦，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
3．強(qiáng)化專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的交通整頓，對(duì)各專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)附近“五類車”交通違法和機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)行為聚集地開(kāi)展集中整治行動(dòng)，優(yōu)化市場(chǎng)周邊環(huán)境(牽頭單位：市公安局交警支隊(duì)、市交委，配合單位：市城管執(zhí)法局、殘聯(lián)，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊各類車輛，特別是“五類車”交通違法行為的整治力度(市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé))，加強(qiáng)對(duì)車輛非法營(yíng)運(yùn)行為的監(jiān)管查處力度(市交委牽頭負(fù)責(zé))。
(八)以招商對(duì)接帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1．發(fā)揮會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。舉辦系列大型招商推介會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外知名投資商進(jìn)駐我市新建的各大展貿(mào)中心(園區(qū))；發(fā)展“網(wǎng)上交易會(huì)”，引導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)電子招商招展、網(wǎng)上參展參會(huì)，拓展海內(nèi)外市場(chǎng)(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市規(guī)劃局、國(guó)土房管局、外經(jīng)貿(mào)局，有關(guān)區(qū)政府)。
2．推動(dòng)存量傳統(tǒng)市場(chǎng)與新建展貿(mào)市場(chǎng)對(duì)接。舉辦新建展貿(mào)中心(承接方)和中心城區(qū)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)(遷移方)對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)中心城區(qū)內(nèi)市場(chǎng)分期分批搬遷到廣州國(guó)際商品展貿(mào)城等批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)發(fā)展(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市交委、建委、國(guó)土房管局、規(guī)劃局，有關(guān)區(qū)政府)。
(九)以商流物流分離推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1．結(jié)合城市交通系統(tǒng)改善工作，加快中心城區(qū)貨運(yùn)站場(chǎng)的調(diào)整和清理，進(jìn)一步優(yōu)化全市貨運(yùn)站場(chǎng)布局，在現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)中選擇若干區(qū)位條件好、符合用地規(guī)劃的地塊用于建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，推動(dòng)市場(chǎng)商流、物流有序分離(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市規(guī)劃局、交委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土房管局、公安局交警支隊(duì))。
2．加強(qiáng)展貿(mào)市場(chǎng)與物流園區(qū)對(duì)接。舉辦展貿(mào)中心和專業(yè)物流園區(qū)對(duì)接會(huì)，對(duì)于原地升級(jí)改造市場(chǎng)，引導(dǎo)其物流分離到專業(yè)物流園區(qū)發(fā)展，試點(diǎn)建立專業(yè)車隊(duì)規(guī)范物流配送，減少市場(chǎng)物流對(duì)城市交通、環(huán)境和消防隱患等影響(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、交委，配合單位：市國(guó)資委、公安局交警支隊(duì)、公安消防局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人的市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市、區(qū)(縣級(jí)市)經(jīng)貿(mào)部門，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市發(fā)展改革委、建委、交委、工商局、公安局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土房管局、規(guī)劃局、國(guó)資委、“三舊”改造辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)和園林局、地稅局、國(guó)稅局)。
(二)制定全市專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)及汽車貨運(yùn)場(chǎng)布局規(guī)劃。按照廣州市“123”城市發(fā)展戰(zhàn)略和功能區(qū)規(guī)劃要求，編制全市專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)布局規(guī)劃(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市規(guī)劃局、交委、國(guó)土房管局、工商局、公安局交警支隊(duì)、財(cái)政局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)，編制全市汽車貨運(yùn)場(chǎng)布局規(guī)劃(牽頭單位：市交委，配合單位：市規(guī)劃局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土房管局、工商局、公安局交警支隊(duì)、財(cái)政局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)，各區(qū)、縣級(jí)市按照全市規(guī)劃布局制定相關(guān)細(xì)化內(nèi)容。在中心城區(qū)以外交通便利的區(qū)域規(guī)劃選址2—3個(gè)規(guī)模大、業(yè)態(tài)新的展貿(mào)市場(chǎng)園區(qū)；加強(qiáng)與清遠(yuǎn)市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索在清遠(yuǎn)規(guī)劃選址建設(shè)1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)(牽頭單位：市規(guī)劃局，配合單位：市經(jīng)貿(mào)委、交委、國(guó)土房管局、工商局、公安局交警支隊(duì)、財(cái)政局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
(三)提高增量市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻。建立由區(qū)、縣級(jí)市相關(guān)職能部門組成的聯(lián)合工作機(jī)制，實(shí)行“一票否決制”，中心城區(qū)嚴(yán)禁新建及開(kāi)辦以現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主的傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)，市有關(guān)部門將涉及市場(chǎng)開(kāi)辦等管理事權(quán)下放至區(qū)、縣級(jí)市政府(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、環(huán)保局、公安局、工商局、交委、國(guó)土房管局)。
(四)加大市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金扶持。市、區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)政策、資金等支持，連續(xù)3年在市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)市場(chǎng)項(xiàng)目予以扶持，充分利用各類財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，市、區(qū)同步配套資金支持市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市財(cái)政局、發(fā)展改革委、地稅局、國(guó)稅局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
(五)支持市場(chǎng)用地按規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用。充分利用省、市“三舊”改造政策，以“結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)約集約”為導(dǎo)向，推動(dòng)現(xiàn)有市場(chǎng)到外圍城區(qū)(批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展區(qū))異地新建或轉(zhuǎn)營(yíng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展用地“二次開(kāi)發(fā)”(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，配合單位：市規(guī)劃局、國(guó)土房管局、“三舊”改造辦)。
(六)加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)及優(yōu)先發(fā)展區(qū)的公共配套建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)及批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)，與項(xiàng)目建設(shè)同期開(kāi)展相配套的路網(wǎng)和軌道交通設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目的交通便利性(牽頭單位：市建委、交委、規(guī)劃局，配合單位：市發(fā)展改革委、公安局交警支隊(duì)，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。
(七)加強(qiáng)檢查評(píng)估。市專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)席會(huì)議定期對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，對(duì)本實(shí)施意見(jiàn)中各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行通報(bào)與督辦(牽頭單位：市經(jīng)貿(mào)委，配合單位：市發(fā)展改革委、建委、交委、工商局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土房管局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、科技和信息化局、林業(yè)和園林局、地稅局、國(guó)稅局)。
廣州市人民政府
2014年2月21日
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2014年2月27日印發(fā)
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