全國人大代表、義烏市市長林毅——義無反顧推進(jìn)改革開放

全國人大代表、義烏市市長林毅——義無反顧推進(jìn)改革開放

　　莫名其妙、無中生有、點石成金，說的是義烏。一部城市發(fā)展歷史，折射改革開放的歷史，說的還是義烏。

　　政府工作報告提出，加大改革開放力度。這個靠改革起家的城市，迎來了怎樣的機(jī)遇，又將有怎樣的探索?記者專訪全國人大代表、義烏市市長林毅。

　　記者：前兩年走紅的電視劇《雞毛飛上天》，讓義烏商人群體以及里面主人公原型、力推改革的義烏原縣委書記謝高華重新走入大家視線。大家都說，以謝高華為代表的義烏干部以及他身后的義烏百姓們“身上都有著一股子勁”，您覺得，這股子勁主要是什么？現(xiàn)在的干部隊伍當(dāng)中，這股勁還強(qiáng)不強(qiáng)？

　　林毅：《雞毛飛上天》講的是義烏人的故事，更展示了義烏人的精神狀態(tài)。改革開放40年，義烏發(fā)生了翻天覆地的變化，靠的正是義烏人勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠信包容的這股子勁。這股子勁，義烏百姓有，義烏的企業(yè)家有，在義烏的黨員干部身上同樣代代傳承。

　　不管是謝高華書記，還是之后的歷屆黨委政府，都敢闖敢試、敢為人先，以實干推進(jìn)改革開放。我們將繼續(xù)用好改革開放這關(guān)鍵一招，義無反顧，勇往直前。

　　記者：“小聯(lián)合國”，是對義烏開放程度的形象概括。接下來，義烏將如何提升對外開放水平？特別是在“一帶一路”建設(shè)中，將扮演怎樣的角色？

　　林毅：現(xiàn)在，每年到義烏采購的境外客商達(dá)55萬人次，有100多個國家和地區(qū)的1.3萬多名境外客商常駐義烏。商品出口到世界219個國家和地區(qū)。義烏已經(jīng)形成了海、陸、空、鐵、網(wǎng)、郵、義新歐、義甬舟等“新八路”的開放體系，是名副其實的“義烏碼頭”。接下來，我們將努力從4方面著手，積極參與到“一帶一路”建設(shè)中：

　　一是建設(shè)“義新歐”大通道。“義新歐”中歐班列已累計開通9條線路，輻射34個國家。接下來，我們將積極把“義新歐”提升為貿(mào)易線、發(fā)展線；

　　二是建設(shè)義甬舟開放大通道。將義烏和寧波舟山港連接起來，對內(nèi)輻射長江經(jīng)濟(jì)帶，對外輻射“一帶一路”，建立起“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局；

　　三是大力發(fā)展進(jìn)口市場。堅持“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，充分利用市場商品輻射至世界219個國家和地區(qū)的客商網(wǎng)絡(luò)等貿(mào)易優(yōu)勢，大力培育進(jìn)口市場；

　　四是全力打造各類對外開放平臺。比如今年我們正在爭取鐵路口岸正式開放，開工建設(shè)二期；航空口岸爭取開通對俄貨運包機(jī)，拓展航空物流；籌建全牌照進(jìn)口商品指定口岸等。

　　記者：您在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“最多跑一次”改革，必須“敢于革自己的命”，義烏在政府自身改革方面有什么舉措和成果？接下來還將如何推進(jìn)？

　　林毅：“最多跑一次”改革是“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想在浙江的生動實踐，其核心要義是政府部門的職能轉(zhuǎn)變和流程削減再造。

　　義烏把企業(yè)、百姓辦事的堵點、痛點作為切入點，792項群眾和企業(yè)到政府辦事事項中，773項實現(xiàn)“最多跑一次”，其中172項“一次不用跑”。率先開展區(qū)域能評、區(qū)域環(huán)評、區(qū)域水保等改革，平均減少辦事時間1個月以上。率先推出“取消復(fù)印機(jī)”、證照免費快遞送達(dá)等舉措，每天減少復(fù)印資料4500份。電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照等實現(xiàn)應(yīng)用。改革不僅讓企業(yè)、群眾真正得到了實惠，而且有效促進(jìn)了政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　今年，義烏的目標(biāo)很明確：削減、精簡行政權(quán)力事項100項以上；行政服務(wù)中心辦事窗口減少50%以上，網(wǎng)上辦結(jié)實現(xiàn)率達(dá)到80%以上。

　　記者：近年來，義烏積極呼喚在外的義烏商人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了哪些成效？今年的政府工作報告提出，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵民間投資，發(fā)揮政府投資撬動作用。義烏有什么經(jīng)驗可以分享？

　　林毅：較長一個時期以來，工業(yè)是義烏的一塊短板。近年來，義烏全市上下在招商引資上下功夫，提出了“奔跑招商”。

　　2016年至2017年，義烏共引進(jìn)投資億元以上項目101個，總投資達(dá)到2249億元，這其中總投資在50億元以上的項目就有15個，而且多集中在汽車裝備、信息光電、現(xiàn)代物流等有高附加值的領(lǐng)域，有較好的發(fā)展前景。這是義烏這塊創(chuàng)業(yè)熱土的吸引力。我想，這也正是義烏發(fā)展的啟示：要有“大好高新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，努力將投資引向有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域；也要打好“服務(wù)牌”，全心全意服務(wù)項目，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 浙江在線 浙江在線記者 何蘇鳴

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