研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
業(yè)務(wù)范圍
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·項目可行性研究 |
·市場營銷推廣
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| ·項目定位策劃 |
·市場運營管理
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·運營顧問服務(wù)
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·招商銷售服務(wù)
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·人員培訓(xùn)服務(wù)
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| ·市場定位分析 | ...... |
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研究報告
關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理和改造提升的調(diào)研報告
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一、深圳農(nóng)貿(mào)市場改造提升及管理的基本情況和做法。
深圳農(nóng)貿(mào)市場改造提升主要是二種模式：一是農(nóng)貿(mào)市場的改造升級，如深圳的惠民街市；二是“農(nóng)改超”模式；在農(nóng)貿(mào)市場改造提升模式基本定格的形式下，深圳農(nóng)貿(mào)市場整體改造的超前理念給了我們很大的啟示。
深圳惠民街市（荷花店）是深圳市集貿(mào)市場有限公司所屬的連鎖街市，該公司對其所屬市場(10個連鎖店)實行統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理模式。荷花店是該公司投資130萬元，于2004年4月改造完成的，面積2020平方米，上下兩層。第一層主營蔬菜、水產(chǎn)，第二層以肉類為主。該市場主要特點是：1、在市場布局上，由原來的長條式改為島狀式，疏散了人流、方便市民購物；2、在攤位的設(shè)計上，采取大面積、獨立式、開放式攤鋪的設(shè)計方法，每個商位一般有五至六平方米，很好地解決了經(jīng)營戶商品擺放和雜物堆放的問題；3、在貨架設(shè)計上，由原來的平面式改為階梯式，體現(xiàn)個性化，更具有適用性。蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等商品擺放有序，保持外圍的整潔；4、在地面處理上，防水磚鋪地，下水管道在通道面上實行封閉設(shè)置，防止異味上傳，防水處理突出，較好地解決了地面潮濕和防滑問題，市場內(nèi)衛(wèi)生清潔，地面干燥，肉類食品交易區(qū)通風(fēng)設(shè)施完備，無異味。5、空中無攔板和拉線設(shè)計，視野較寬闊。這種改造模式，投資小，見效快，基本保留了原來農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營方式。同時公司實行獨具特色的蔬菜區(qū)綠白相間、水產(chǎn)肉區(qū)紅白相間、熟食區(qū)黃白相間的磁磚貼面，以及店面統(tǒng)一標(biāo)記設(shè)計，引進(jìn)現(xiàn)代物流，連鎖經(jīng)營，在深圳市已打出了惠民街市的品牌。
深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場是全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是國家級中心批發(fā)市場和深圳市“菜藍(lán)子”重點工程。市場于1989年10月28日建成開業(yè)，占地面積15萬㎡，建筑面積25萬㎡。按交易品類分為A、B、C、D、E、F、K座，以及天光交易區(qū)和加工配送區(qū)等10個交易區(qū)，有固定商鋪1200多個，簡易攤檔2000多個，吸引了全國30多個省、市、自治區(qū)3000多經(jīng)銷商在此經(jīng)營。市場匯集了全國及世界各地7000多種農(nóng)產(chǎn)品，其中名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品700多個。經(jīng)營的蔬菜、水果、糧油和土特產(chǎn)品，不但滿足了深圳700萬居民的生活所需，而且還輻射到整個華南地區(qū)（包括港、澳、臺）乃至全國，并與東南亞、南非及歐美等市場建立了頻繁的貿(mào)易往來。該市場連續(xù)13年居全國同類市場榜首，成為目前中國最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價格指導(dǎo)中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場為顧客提供集 交易、結(jié)算、加工、倉儲、運輸、通訊、信息、金融、住宿、餐飲及娛樂等全方位服務(wù)。經(jīng)過15年的發(fā)展，市場現(xiàn)已成為集現(xiàn)貨交易、直銷展銷、包裝加工、連鎖配送、運輸倉儲、電子商務(wù)于一體的功能齊全、萬商云集的批發(fā)市場。布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場不僅豐富了深港市民的“菜籃子”，而且?guī)雍痛龠M(jìn)了全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，真正實現(xiàn)了“建一座市場、活一片產(chǎn)業(yè)、富八方群眾”的目標(biāo)，連年被國家統(tǒng)計局評為“全國百強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場第一名”�？疾靾F(tuán)對該市場的最深感觸是市場管理相當(dāng)?shù)轿�，我們考察團(tuán)在該市場參觀期間，三次受到市場管理人員的盤問，足見該市場管理人員的責(zé)任心相當(dāng)強(qiáng)，市場制度健全。
在激發(fā)市場主辦單位改造積極性，確保農(nóng)貿(mào)市場改造提升順利進(jìn)行的過程中，深圳市主要做法是：1、政府重視，支持有力。深圳市政府對農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作是從2003年底開始的，專門成立了市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任組長，各區(qū)政府、工商等12個部門為成員單位，對全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查。方法上精心組織，落實責(zé)任，強(qiáng)化管理，營造氛圍，確保了全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的順利開展。對升級為“街市加超市”模式的市場，他們還采取了政府出一點，產(chǎn)權(quán)單位出一點，轄區(qū)街道辦事處出一點，工商減一點，稅收減一點，經(jīng)營戶拿一點的“六個一點”辦法，全力支持農(nóng)貿(mào)市場的改造。2、工商牽頭，各部門配合，措施得力。為貫徹落實市政府的指示，深圳市工商部門充分發(fā)揮自身職能，采取有力措施，認(rèn)真組織，與各部門多方協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。作為改造工作的具體牽頭部門，他們先行組織調(diào)查，摸清底數(shù)，全面掌握農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀，制定分步實施方案，主動向政府匯報，當(dāng)好政府的參謀，取得政府支持。在改造過程中，工商部門一方面組織市場舉辦者、市場管理者參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，增強(qiáng)改革的信心，充分調(diào)動他們支持、參與升級改造的積極性。另一方面精心選擇試點，到現(xiàn)場辦公，密切關(guān)注改造進(jìn)度，聽取市場舉辦者意見，幫助解決改造中的困難和問題。同時，通過多種形式在社會上開展宣傳動員，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變消費觀念和消費方式，爭取理解和支持，形成合力掀起升級改造的熱潮，在全市農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作中起了十分重要的作用。
二、市場考察的幾點啟示
1、思想觀念的轉(zhuǎn)變是推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升關(guān)健。在這次學(xué)習(xí)考察中，考察團(tuán)深深感受到了深、廣等地政府、有關(guān)職能部門以及企業(yè)在對農(nóng)貿(mào)市場的改造提升過程中，理念比較超前，認(rèn)識比較到位。他們已經(jīng)意識到：（1）開展這項工作是改善城市環(huán)境，推進(jìn)國際化城市建設(shè)的重要舉措。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，以及城市都市化程度的不斷提高，代表現(xiàn)代物流之一的超市異軍突起，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場模式將逐步被取代。而用先進(jìn)的現(xiàn)代超市經(jīng)營模式改造傳統(tǒng)的集貿(mào)市場，對擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力，降低政府管理成本和企業(yè)交易成本，增加稅收，提高市場誠信度，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，減輕社會資歷源配置的壓力都有重要作用。（2）開展這項工作是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)筑食品安全體系的有準(zhǔn)效途徑。它不僅僅是改造幾個市場這一簡單的、數(shù)量上的問題，而是一種管理理念、管理模式、管理手段的轉(zhuǎn)變，是一項重大的改革和創(chuàng)新，必須上升到關(guān)注民生，為民謀利的高度來認(rèn)識。農(nóng)貿(mào)市場與人們生活緊密相關(guān)，為廣大人民群眾營造一個整潔、舒心、放心的消費購物環(huán)境，實現(xiàn)對市場食品安全的規(guī)范化管理，推進(jìn)食品安全體系的進(jìn)一步完善，不斷提高城鄉(xiāng)居民和生活質(zhì)量，是政府的職責(zé)所在，是政府堅持以人為本，為民辦實事的具體體現(xiàn)，民心所向，應(yīng)當(dāng)毫不動搖地積極推進(jìn)。正因為有了這種思想理念和認(rèn)識，深圳等地農(nóng)貿(mào)市場的改造提升力度大，步子快，經(jīng)過多年的改造已初見成效，整項工作步入了一個比較規(guī)范的、正常的軌道。相比之下，我市雖然市場多，但農(nóng)貿(mào)市場的檔次普遍偏低，改造工作相對滯后。尤其在一些地方，部分農(nóng)貿(mào)市場使用時間較長，硬件陳舊，模式落后，臟、亂、差現(xiàn)象已經(jīng)成為人民群眾反映的熱點問題，在管理手段、服務(wù)理念和服務(wù)品質(zhì)方面，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的需求，成為與城市發(fā)展不和諧的“盲點”，因此，升級換代改造工作已迫在眉睫，勢在必行。
2、地方政府的引導(dǎo)和扶持是加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升的保證。農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)場所，也是一面折射社會熱點、管理難點的透視鏡，它所具有的社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)意義。改造提升農(nóng)副產(chǎn)品市場是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目中的地位。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，也是解決“三農(nóng)”問題，解決再就業(yè)的有效途徑。它不僅具有一定的社會性，而且還具有很強(qiáng)的公益性，與其它商業(yè)設(shè)施的功能相比，其社會價值取向更能體現(xiàn)政府的形象。因此，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)列為一個城市主要的公益設(shè)施進(jìn)行投資管理，由政府統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)控，或政府采取對市場的公益性補(bǔ)貼投入是十分必要的。在這方面，深圳等地政府在農(nóng)貿(mào)市場的換代提升中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，工商部門在其中發(fā)揮了重要的牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，以及優(yōu)惠的政策和到位的措施，在很大程度上推動了改造工作的順利進(jìn)行。羅湖區(qū)政府扶持市場改造的實踐已經(jīng)證明，農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境好了，衛(wèi)生好了，菜籃子凈了，由此帶來消費量的上升，經(jīng)營者的獲利、消費者的滿意、社會的穩(wěn)定，政府和市場舉辦者實現(xiàn)了雙贏。為此，建議我市的各級政府應(yīng)當(dāng)盡快對本地的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行一次理性的思考，將其列入“民心工程”或?qū)嵤鹿こ�，確定一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃，通過建立農(nóng)貿(mào)市場改造專項基金或貼息補(bǔ)償?shù)绒k法，痛下決心，舍得投入，力爭在“十一五”期間，我市農(nóng)貿(mào)市場能有一個明顯的改觀。
3、農(nóng)貿(mào)市場改造提升要因地制宜，立足長遠(yuǎn)。農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)的重要集聚地，它應(yīng)當(dāng)立足于購物方便、環(huán)境整潔、布局合理、種類齊全，功能完備，在提升改造上沒有固定的模式。無論是“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”或是提升改造，都應(yīng)當(dāng)從本地主客觀條件出發(fā)，堅持實事求是的原則，切忌一刀切，既充分考慮老百姓的需求和生活習(xí)慣，又要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，與城市的整體發(fā)展和整體規(guī)劃相適應(yīng)。首先，被改造主體的產(chǎn)權(quán)必須單一，這是成功與否的大前提。其次，必須要由有實力的、著眼長遠(yuǎn)的企業(yè)擔(dān)當(dāng)改造主體。第三，企業(yè)不能全然照搬超市的硬件標(biāo)準(zhǔn)改造市場，無謂地增加單店的改造成本。比如，下水道、地面、天花、攤檔格局、通風(fēng)排污設(shè)施這些確實應(yīng)該重新修整，我們發(fā)現(xiàn)，惠民街市與超市的最大不同，就是沒有空調(diào)，只有吊扇。其實，這也是改造者參考了街市開市、收市的規(guī)律有別于超市而作出的節(jié)省開支的做法。深圳等地之所以改造的比較成功，是因為它們充分分析了自身的主客觀條件，并正確運用了這些條件，才使得改造工作運行順利。如“農(nóng)改超”模式，一般比較適合在大中城市或人群密集的居住區(qū)先行一步，加快提升城市品味和市場的檔次步伐；而在一些人口不多的城鎮(zhèn)，由于缺乏商業(yè)的幅射力和流動人口，改造農(nóng)貿(mào)市場可能會面臨高成本投入和低成本經(jīng)以需求等問題，則可以改造升級原有市場的模式或“農(nóng)加超”的模式，按照統(tǒng)一管理，經(jīng)營產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化的要求提升市場的綜合功能，滿足消費者需要。
市場設(shè)計要注重科學(xué)性和瞻前性，要站在一個高的起點上從長計議。這次考察，大家感觸比較深的是深、廣等地市場科學(xué)合理的設(shè)計，以及市場軟硬件上的超前構(gòu)想。表現(xiàn)在順暢的下水，良好的通風(fēng)，解決了地濕、味異的問題；島狀的布局，寬大的商位，解決了人流、物雜的問題；明亮的燈光，藝術(shù)的裝飾，解決了采光、氛圍的問題等多個方面，按不同商品種類分別突出人性化、個性化設(shè)計，充分展示出以人為本的理念。對此我們要有效借鑒，以建立我市新型一代的農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo)，打破老的市場設(shè)計觀念和模式，跳出農(nóng)貿(mào)市場投入多，效益少的誤區(qū)，改變那種先搞建筑再設(shè)計商位、設(shè)計下水通風(fēng)的做法，避免年年搞裝修，隔年就落后的“治表式”的改造方法，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場的臟亂差問題，確保改造后的市場在經(jīng)歷了若干年，甚至幾十年后仍不落后，并具生命力。
4、農(nóng)貿(mào)市場改造提升要講求工作方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。建立新一代的農(nóng)貿(mào)市場是一個新的探索和嘗試，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，從深、廣等地的做法來看，為我們提供了很好的經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，積極主動地向政府匯報，并提出建設(shè)性意見，選好試點，重點引導(dǎo)，重點突破�？梢韵冗x擇在國有企業(yè)舉辦或產(chǎn)權(quán)明晰的市場中試行，之后以現(xiàn)場會的形式逐步推開，達(dá)到以點帶面。努力爭取地方政府支持，建議市政府將擬改造的市場列為重點改造項目，按“一事一議”的原則給予重點支持。
三、我市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀和今后提升改造的對策：
我市市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)態(tài)發(fā)展經(jīng)歷了以自發(fā)形成的馬路市場，大棚式市場再到固定室內(nèi)封閉式市場三個階段。九十年代以前我市農(nóng)貿(mào)市場基本是處于自發(fā)形成的馬路市場如：較典型的市區(qū)虹橋路市場、大砂堤市場、市心街市場等都是以路為市自發(fā)形成的市場。1990年望江菜市場建成并徹底搬遷了虹橋路市場，標(biāo)志著我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)入到大棚式市場時代，并在全市掀起以大棚式改造馬路市場的高潮。而隨著安陽菜市場，東門菜市場的建成，我市菜市場的業(yè)態(tài)逐步向室內(nèi)封閉式市場轉(zhuǎn)變。而與此同步的是我們工商部門根據(jù)中央有關(guān)精神全面介入市場的培育和建設(shè)，并逐步加強(qiáng)對各類市場的監(jiān)管。這段時間是我市農(nóng)貿(mào)市場的大發(fā)展時期，也使得農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同步顯現(xiàn)。
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