研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向何處去
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最近，《金土地》記者在國(guó)家工商局了解到，截止到1999年底，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展到了4249家，占消費(fèi)品批發(fā)市場(chǎng)總體數(shù)量的60％。然而在20年前，也就是20世紀(jì)80年代初期，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生的概念。那么，在短短的20年中，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是如何快速發(fā)展起來(lái)的呢？
在我國(guó)，早期的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的前身都是自發(fā)性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)。第一家正式打出批發(fā)市場(chǎng)招牌的是1984年建立的山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，這也是我國(guó)第一家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。到了1985年和1986年，北京、沈陽(yáng)等大城市也先后建立了農(nóng)產(chǎn)品銷地批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)國(guó)家工商局的統(tǒng)計(jì)，1986年，我國(guó)已經(jīng)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)892家，到1990年是1340家，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以平均每年百分之十幾的速度飛速發(fā)展，其中僅1995年1年間就建起了1000多家批發(fā)市場(chǎng)，比1994年增長(zhǎng)了42％。此后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)速度開(kāi)始回落，1999年與1998年相比，增幅已經(jīng)降到了0.01％，在成交額上，則第一次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的快速發(fā)展對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用，但是，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，各地對(duì)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行的跑馬圈地式的數(shù)量擴(kuò)張也帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，那就是惡性競(jìng)爭(zhēng)的加劇，許多新建的市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市，成了空殼市場(chǎng)，情況好一些的也只能維持生計(jì)。在北京的新發(fā)地，我們就看到了這樣的情景。
新發(fā)地位于北京南四環(huán)外，原本是一個(gè)不出名的地方。近幾年，由于緊靠京開(kāi)公路，交通便利，這里逐漸成了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)云集的場(chǎng)所。除了木材、花卉、種子等專業(yè)市場(chǎng)，這里大型的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)就有兩家，一家是新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，一家是北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)。
據(jù)了解，新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建于1988年，是新發(fā)地一帶第一家批發(fā)市場(chǎng)。它由新發(fā)地村投資興建，以批發(fā)蔬菜為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天的蔬菜成交量500-600萬(wàn)公斤，已經(jīng)占到了北京市場(chǎng)份額的60％。在成功運(yùn)作了第一家市場(chǎng)之后，1998年，當(dāng)?shù)卣舆B興建了水果批發(fā)市場(chǎng)和水產(chǎn)調(diào)料交易大廳，三個(gè)市場(chǎng)連為一體，構(gòu)成了北京市民的一個(gè)重要的菜籃子。
上午10點(diǎn)多鐘，交易的高峰已經(jīng)過(guò)去，記者來(lái)到新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，看到這里進(jìn)行蔬菜交易的車輛仍然很多。同樣是上午10點(diǎn)鐘左右，記者來(lái)到與新發(fā)地市場(chǎng)僅一條馬路之隔的北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)，看到的卻是冷清的景象。大門口的廣場(chǎng)上空空蕩蕩，后面幾個(gè)交易廳門口有一些賣水果和小商品的攤位。據(jù)了解，中央批發(fā)市場(chǎng)是北京市有關(guān)部門于1995年投資幾億元興建的，市場(chǎng)占地10萬(wàn)平方米，擁有5個(gè)交易大廳。這里的商販介紹說(shuō)，剛開(kāi)業(yè)時(shí)，中央批發(fā)市場(chǎng)也搞過(guò)蔬菜批發(fā)，還采取了免費(fèi)等優(yōu)惠政策來(lái)吸引批發(fā)商，當(dāng)時(shí)確實(shí)有一些批發(fā)商把攤位從新發(fā)地市場(chǎng)搬到了中央批發(fā)市場(chǎng)。
由于沒(méi)有經(jīng)銷戶入市交易，蔬菜市場(chǎng)在短短兩個(gè)月之后就草草收?qǐng)隽�，這片廣場(chǎng)從此成了空?qǐng)�。此后的幾年中，中央批發(fā)市場(chǎng)想盡辦法扭轉(zhuǎn)蕭條局面，1998年，市場(chǎng)與北京糧食集團(tuán)合作開(kāi)設(shè)了糧油批發(fā)市場(chǎng)，此后又接連開(kāi)設(shè)了高檔水果交易廳和茶葉批發(fā)市場(chǎng)，不過(guò)，這些市場(chǎng)都沒(méi)有火起來(lái)。最近，當(dāng)記者再次來(lái)到這里采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)開(kāi)設(shè)了僅僅1年的高檔水果交易廳已經(jīng)又一次地改頭換面，變成了特菜交易廳。
同樣的地理位置，僅隔一條馬路，兩家批發(fā)市場(chǎng)卻出現(xiàn)了孑然不同的局面，這反映了什么問(wèn)題呢？為此，我們特地請(qǐng)教了農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心的徐柏園教授和全國(guó)城市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合會(huì)的會(huì)長(zhǎng)馬增俊先生。
徐柏園教授認(rèn)為，從我國(guó)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展或者農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，一般的規(guī)律，都是先有市后有場(chǎng)，新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)就是這樣的。而中央批發(fā)市場(chǎng)則是有關(guān)部門為了發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)而建立的市，在規(guī)律順序上有區(qū)別。
在采訪中，我們看到，新發(fā)地和中央批發(fā)市場(chǎng)的硬件條件孑然不同，中央批發(fā)市場(chǎng)投資上億元建的交易大廳，外邊的廣場(chǎng)硬化了地面，非常干凈，可是經(jīng)銷戶卻寧愿選擇條件相對(duì)較差的新發(fā)地市場(chǎng)。
針對(duì)這一現(xiàn)象，馬增俊先生認(rèn)為：交易形成一個(gè)習(xí)慣，產(chǎn)方、供貨方和銷售方都已經(jīng)習(xí)慣了。從這個(gè)問(wèn)題也看出來(lái)市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，同類的市場(chǎng)，一個(gè)地方已經(jīng)建起來(lái)了，只能在它的基礎(chǔ)上進(jìn)行改善，而不是在它的隔壁再建一個(gè)新的市場(chǎng)。
采訪中我們發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)問(wèn)題，就是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)誰(shuí)都能建，有各級(jí)政府建的，工商系統(tǒng)建的，商業(yè)系統(tǒng)建的，供銷社建的。大家普遍認(rèn)為，這種多頭建設(shè)和一哄而上是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是一個(gè)營(yíng)利單位。而多部門管理問(wèn)題，在我們國(guó)家，管市場(chǎng)的有農(nóng)業(yè)部、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、原來(lái)的內(nèi)貿(mào)部，也就是說(shuō)，誰(shuí)建市場(chǎng)都可以。這樣，在建設(shè)中，就沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，容易造成重復(fù)建設(shè)，造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)。
面對(duì)這種情況，首先，我們應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)上立法，如果有法可依，我們就可以全面規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，比如說(shuō)，在日本建市場(chǎng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，20萬(wàn)人才能建一個(gè)市場(chǎng)，而且建每一個(gè)市場(chǎng)都要經(jīng)過(guò)農(nóng)林水產(chǎn)省的主要負(fù)責(zé)人，相當(dāng)于我們的農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)的批準(zhǔn)。另外，如果要建地方的批發(fā)市場(chǎng)，就要經(jīng)過(guò)督道府縣的知事來(lái)批準(zhǔn)。其次，我們要?dú)w口管理，多部門管理要改為一個(gè)部門管理。第三，要加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入制度。
立法是非常必要的，不過(guò)對(duì)于已經(jīng)建起來(lái)的市場(chǎng)，有場(chǎng)無(wú)市的問(wèn)題怎么解決也是當(dāng)前的一個(gè)難題。據(jù)了解，北京通州區(qū)有兩家市場(chǎng)很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。1年多以前，北京通州區(qū)的八里橋有兩家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，一家是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)在1991年建的老八里橋市場(chǎng)，另一家是由國(guó)家有關(guān)部門在1998年投資興建的北京農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，新市場(chǎng)設(shè)施先進(jìn)，但老市場(chǎng)人氣旺盛，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就可想而知了。新市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市，經(jīng)營(yíng)2年始終虧損，國(guó)家上億元的投資也面臨著打水漂的危險(xiǎn)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，2000年，在國(guó)家有關(guān)部門與通州區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，新市場(chǎng)對(duì)老市場(chǎng)實(shí)行了全面托管，合并經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)業(yè)務(wù)全面重組。重組以后，兩個(gè)市場(chǎng)的效益都得到提高，特別是新建的中心批發(fā)市場(chǎng)，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。但是隨著我們立法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，更主要的還是要采取經(jīng)濟(jì)手段或者是輔之以法律手段。
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