研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通體制
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1. 韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況
韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展是在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法制環(huán)境不斷完善的前提下進(jìn)行的，批發(fā)市場(chǎng)管理和交易受法律監(jiān)督和規(guī)范。
1951年韓國(guó)政府成立后至1972年以前，韓國(guó)一直沿用日本殖民時(shí)代的《中央批發(fā)市場(chǎng)法》。該法維持1城市1批發(fā)市場(chǎng)原則，允許地方公共團(tuán)體設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)，禁止場(chǎng)外交易。1973年，舊法被修改，制定并通過(guò)了《農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》。此法將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的所屬關(guān)系由商工部移交農(nóng)林部，將批發(fā)市場(chǎng)的開(kāi)設(shè)資格由地方公共團(tuán)體改為漢城特別市、釜山直轄市等地方政府，法律明文規(guī)定了使用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。1976年，廢除了《農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》，國(guó)會(huì)通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)水產(chǎn)品流通及其價(jià)格安定的法律》。簡(jiǎn)稱《農(nóng)安法》。該法一直沿用至今。該法廢除了日帝時(shí)代開(kāi)始沿用的1城市1市場(chǎng)的批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)原則，將批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)代理制度改變?yōu)橹付I(yè)務(wù)制度，廢除了強(qiáng)制上市制度。農(nóng)林部長(zhǎng)官必要時(shí)有權(quán)擴(kuò)大其他農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定基金，以及對(duì)類似批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行禁止和限制。為適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和流通環(huán)境的變化，從1976年—1993年6月，6次對(duì)《農(nóng)安法》進(jìn)行了修改。
2. 韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的類型
韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要有3種類型。
（1）法定批發(fā)市場(chǎng)。由地方中央和政府出資開(kāi)設(shè)，委托指定批發(fā)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)。法定批發(fā)市場(chǎng)又分為利用公共投資的“公營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)”和民間投資開(kāi)設(shè)的“一般法定批發(fā)市場(chǎng)”。韓國(guó)政府規(guī)劃全國(guó)在2003年之前，擬建立34個(gè)法定批發(fā)市場(chǎng)，目前韓國(guó)已建有法定批發(fā)市場(chǎng)32個(gè)2個(gè)在建。
（2）共同出售市場(chǎng)。即農(nóng)協(xié)等合作組織辦的農(nóng)協(xié)成員共同集貨、出貨的場(chǎng)所。為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用、改善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，1962年韓國(guó)農(nóng)協(xié)被允許從事批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，農(nóng)協(xié)共同出售市場(chǎng)分別在漢城、大田、大邱、光州等地發(fā)展起來(lái)。
（3）類似批發(fā)市場(chǎng)。類似批發(fā)市場(chǎng)是一種自然形成的市場(chǎng)，是得到零售許可的商人獨(dú)自經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)的菜行式的集團(tuán)市場(chǎng)。
3.韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通體制
（1）市場(chǎng)的開(kāi)設(shè)。自1951年韓國(guó)政府成立以來(lái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展，政府一直致力于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公營(yíng)化，對(duì)自然形成的類似批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行限制。至2003年，韓國(guó)已建32個(gè)公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品成交量已占50%以上。
韓國(guó)公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由中央和地方政府出資建設(shè)。公營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)只允許公共團(tuán)體開(kāi)辦，委托公共事業(yè)相關(guān)的法人經(jīng)營(yíng)。 中央和地方公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由地方政府派出機(jī)構(gòu)或公共出資法人作為管理機(jī)構(gòu)；或者依照地方公企法，設(shè)立地方公社管理市場(chǎng)設(shè)施、維持交易次序、監(jiān)督市場(chǎng)商業(yè)行為。
（2）市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)組織。為確保農(nóng)產(chǎn)品上市者的選擇權(quán)，提高批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)力，在韓國(guó)公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中完全引進(jìn)了批發(fā)商制度。在批發(fā)商制度中，從事經(jīng)營(yíng)的主要經(jīng)營(yíng)組織有：①批發(fā)市場(chǎng)法人。批發(fā)市場(chǎng)法人是批發(fā)商制度中重要的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，從事農(nóng)產(chǎn)品收集和拍賣給中間批發(fā)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。批發(fā)市場(chǎng)法人作為批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品流通的第一環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)組織者，必須具備農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，具備批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品拍賣經(jīng)驗(yàn)和能力。②中間批發(fā)者。 中間批發(fā)者是經(jīng)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)者的許可，在批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)將從批發(fā)市場(chǎng)法人處拍賣得到農(nóng)產(chǎn)品再批給零售商或集體購(gòu)物商。③買賣參加人。 中間批發(fā)者以外參與拍賣的農(nóng)產(chǎn)品大量購(gòu)買者，如加工業(yè)者, 零售商、出口商、消費(fèi)者團(tuán)體等。
4.韓國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)“可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)”
漢城是韓國(guó)最大的城市，人口1400萬(wàn)，相當(dāng)韓國(guó)人口的1/4。可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)是韓國(guó)最大的公營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品年交易量世界第一，代表著韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展水平，是韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)品流通中心，在韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域起主導(dǎo)作用。
可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)于1985年6月在原來(lái)的龍山批發(fā)市場(chǎng)圈上建設(shè)的公營(yíng)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)�？蓸�(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)總投資933億韓元，其中韓國(guó)中央政府出資40%，漢城市地方政府出資60%。市場(chǎng)占地面積541200多m2，擁有47座建筑物以及冷凍倉(cāng)庫(kù)、餐廳、銀行、藥店、加油站等配套設(shè)施。經(jīng)營(yíng)蔬菜、水果、水產(chǎn)和畜產(chǎn)品，場(chǎng)上交易品種121個(gè)，場(chǎng)外交易品種151個(gè)， 可樂(lè)洞批發(fā)市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品，90%以上以拍賣方式交易。2002年市場(chǎng)總交易量2879萬(wàn)t，占全國(guó)總量的44%。在總交易量中，大量交易占70%，30%為小量交易。
可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)目前市場(chǎng)的交易量是建設(shè)初期的2倍，是發(fā)展較成功的市場(chǎng)。
可樂(lè)洞批發(fā)市場(chǎng)是韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)最先將以往面議交易改為透明公正的競(jìng)價(jià)拍賣方式的市場(chǎng)，為確保拍賣的公正和公開(kāi)性，1997年開(kāi)始運(yùn)用電腦競(jìng)買和熒光屏顯示現(xiàn)代設(shè)施，并將拍賣價(jià)格及時(shí)向全國(guó)多種媒體傳輸，引導(dǎo)韓國(guó)全國(guó)各種形式的農(nóng)產(chǎn)品交易價(jià)格，對(duì)農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格形成起重要參照作用。
可樂(lè)洞市場(chǎng)由地方政府機(jī)構(gòu)派出人員進(jìn)行管理。市場(chǎng)流通主體有10個(gè)批發(fā)法人、2121個(gè)中間批發(fā)人、148個(gè)買賣參加人、1746個(gè)直銷商人、156個(gè)有關(guān)商人（中間商販和露天商販）。批發(fā)法人是手續(xù)費(fèi)商人，市場(chǎng)委托上系手續(xù)費(fèi)蔬菜，水果為4%、鮮魚(yú)為3%~4%、干魚(yú)為3%、貝類為3%~4%、牛1.5%、豬1.5%、糧谷1.5%。中間批發(fā)商是按交易成交額的0.5%上交管理費(fèi)。其他商人根據(jù)房屋租賃面積上交租賃費(fèi)。
5.韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)
可樂(lè)洞市場(chǎng)蔬菜交易已按經(jīng)營(yíng)種類和品種向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，經(jīng)營(yíng)水果的中間批發(fā)商大多依然多品種混合經(jīng)營(yíng)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人口增加，市場(chǎng)場(chǎng)地狹小，拍賣場(chǎng)、商鋪、低溫、冷凍等設(shè)施不足問(wèn)題日益突出，限制了市場(chǎng)交易量的擴(kuò)大，市場(chǎng)交易向場(chǎng)外發(fā)展。市場(chǎng)已在漢城漢江西部地區(qū)建設(shè)了更為現(xiàn)代化的可樂(lè)洞市場(chǎng)分部。分部總投資2000多億韓元（1美元約合1146韓元），2003年底營(yíng)業(yè)。在分部，政府選定一些信譽(yù)好的大批發(fā)商進(jìn)行議價(jià)批發(fā)交易試驗(yàn)，探索減少批發(fā)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品交易模式。
隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流通市場(chǎng)開(kāi)放，農(nóng)產(chǎn)品物流中心、大賣場(chǎng)、直銷、電子商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品流通形式呈現(xiàn)多樣化。近年來(lái)，韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流中心經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品已占農(nóng)產(chǎn)品總量的15%，已建7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，計(jì)劃共建10個(gè)。
6.對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的啟示
（1）市場(chǎng)建設(shè)科學(xué)合理規(guī)劃。韓國(guó)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的整體規(guī)劃，重視各個(gè)市場(chǎng)建設(shè)前期設(shè)計(jì)與規(guī)劃。如1971年至1975年，韓國(guó)政府為改善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了全面的調(diào)研，制定了完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系的全國(guó)性整體規(guī)劃。1980年韓國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院歷經(jīng)近2年的研究與規(guī)劃，制定了科學(xué)合理的可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃。計(jì)劃周全考慮了影響可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展的各種因素，為可樂(lè)洞農(nóng)水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)今天成功發(fā)展尋找了科學(xué)依據(jù)。
（2）政府主導(dǎo)市場(chǎng)建設(shè)。 韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展一直是在韓國(guó)政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的。已建的32個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)均由中央和地方政府投資。政府派出機(jī)構(gòu)與人員參與管理，維護(hù)與監(jiān)督市場(chǎng)發(fā)展，極大地暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，更主要的是維護(hù)了農(nóng)民的利益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了公正透明的流通渠道，保障了農(nóng)民的利益。
（3）法律規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)法律的健全和規(guī)范�！掇r(nóng)安法》規(guī)范了韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展涉及的各個(gè)方面，成為市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)行為的準(zhǔn)則。為了市場(chǎng)發(fā)展， 慎重立法，嚴(yán)格執(zhí)法，防止長(zhǎng)官意志，維持政策的科學(xué)和持續(xù)性值得中國(guó)借鑒。
（4）農(nóng)產(chǎn)品包裝規(guī)格化是批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的必要條件。中國(guó)發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，競(jìng)價(jià)拍賣是重要的交易方式之一，而實(shí)施競(jìng)價(jià)拍賣要求上市農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；桶b規(guī)格化。韓國(guó)上市農(nóng)產(chǎn)品已基本包裝規(guī)格化。中國(guó)發(fā)展規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，必須加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品集貨商的集貨能力，或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；a(chǎn)，同時(shí)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化包裝。
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