研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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研究報(bào)告
顛覆性思考農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
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之所以回避批發(fā)市場(chǎng)，不僅有批發(fā)市場(chǎng)自身的問題，更有認(rèn)識(shí)上的問題，認(rèn)為超市與批發(fā)市場(chǎng)是兩個(gè)不同時(shí)代的產(chǎn)物，超市是先進(jìn)的現(xiàn)代的業(yè)態(tài)，而批發(fā)市場(chǎng)則是落后的傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)，甚至把批發(fā)市場(chǎng)說成是“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護(hù)所”。
事實(shí)上，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中，批發(fā)市場(chǎng)仍然是主渠道，全國(guó)4500多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，承擔(dān)著約70%的農(nóng)產(chǎn)品流通任務(wù)，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)甚至部分連鎖超市和其它零售網(wǎng)點(diǎn)的貨源，大部分來自農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。這一基本事實(shí)誰也無法回避，而且在短期內(nèi)不會(huì)改變。如果說農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量沒有保證，那超市生鮮食品的質(zhì)量同樣也無法保證。
發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通的模式雖然有一定的差異，但農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)通過率仍然在50%以上。在美國(guó)，由于超市和零售店的沖擊，批發(fā)市場(chǎng)交易在蔬菜水果流通上所占比例有所縮小，但仍有40%至60%的蔬菜水果流通是在批發(fā)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的，仍起著主導(dǎo)作用。在日本，蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)市場(chǎng)的通過率曾經(jīng)高達(dá)85%，但目前的通過率仍然保持在65%。連鎖超市的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)雖然有利于建立“產(chǎn)加銷一體化”經(jīng)營(yíng)體系，但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能夠?yàn)榇笮瓦B鎖超市提供穩(wěn)定的現(xiàn)貨貨源，即使在直銷主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式下，超市仍然需要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)貨補(bǔ)充。在法國(guó)倫杰斯就設(shè)有歐尚的配送中心，歐尚銷售的農(nóng)產(chǎn)品大約有15%來自該市場(chǎng)，主要是為超市補(bǔ)充現(xiàn)貨，起到拾遺補(bǔ)缺的作用。
考察國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：
國(guó)外批發(fā)市場(chǎng)是公益事業(yè)
立法建章，把批發(fā)市場(chǎng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，發(fā)揮政府在批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、管理、投資等方面的應(yīng)有作用，規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)的開設(shè)、管理與經(jīng)營(yíng)制度。這是國(guó)際上批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作的基本方式。政府一般采取4種手段規(guī)制與支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)：一是立法規(guī)制；二是規(guī)劃審批；三是投資監(jiān)管；四是財(cái)政補(bǔ)貼。政府往往是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)者或投資者，并通過在批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置機(jī)構(gòu)、派遣專業(yè)技術(shù)人員等形式對(duì)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。
公益性特點(diǎn)在我國(guó)也正在逐步顯現(xiàn)。2004年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理指南(試行)》(農(nóng)市發(fā)[2004]10號(hào))第五條明確界定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的性質(zhì)：“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是公共事業(yè)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和城鄉(xiāng)消費(fèi)者為宗旨。其設(shè)立及業(yè)務(wù)項(xiàng)目由各級(jí)政府規(guī)劃確定，并提供支持�！�
根據(jù)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)推斷，我國(guó)政府也將在“立法、規(guī)劃、審批、投資、監(jiān)管、扶持”等方面來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的新發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在“服務(wù)三農(nóng)、食品安全保障與提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量”等方面能有所作為。
運(yùn)作模式隨市場(chǎng)發(fā)展逐漸完善
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)沒有既定模式，需要不斷探索與創(chuàng)新。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的總體屬性雖然是“公益性”，但也有不同的投資方式，如荷蘭的花荷市場(chǎng)就是由種植者投資組建起來的�；ê勺鳛槭澜缟献畲蟮幕ɑ芘馁u與交易平臺(tái)，由種植者投資組建而成，交易者連續(xù)8年將交易額的1%支付給交易中心就可以從“交易會(huì)員”升格為“股東會(huì)員”。該市場(chǎng)目前有5000位股東會(huì)員，股東會(huì)員選舉產(chǎn)生董事會(huì)。所以，花荷始終以服務(wù)種植者為己任�；ê傻馁Y本構(gòu)成是：20%來源于經(jīng)營(yíng)盈利，20%來源于會(huì)員投入，60%來源于銀行貸款。
法國(guó)的倫杰斯則是政企聯(lián)合投資。1968年政府無償劃撥土地用于籌建倫杰斯交易市場(chǎng)，土地劃撥以后，倫杰斯無償使用至今，但土地所有權(quán)仍然屬于國(guó)家。另外，政府再投入資金擁有倫杰斯72%的股份，直至2008年1月，政府才將部分股份首次轉(zhuǎn)讓給了私人企業(yè)，國(guó)家股權(quán)下降到了33.4%，其他最大的兩家私人股東合計(jì)占有40%的股權(quán)。按照法國(guó)公司法規(guī)定，擁有33.4%的股東可以行使小股東否決權(quán)，否決股東大會(huì)的決議案。政府從無償劃撥土地到創(chuàng)建時(shí)期的絕對(duì)控股，再發(fā)展到只保留33.4%股權(quán)而仍然可以行使否決權(quán)，這一切都體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn)———公益性；反映了政府創(chuàng)辦市場(chǎng)的主導(dǎo)思想———政府投資，規(guī)范市場(chǎng)；明確了政府在市場(chǎng)中所扮演的角色———投資人與監(jiān)管人。
日本對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的管制最嚴(yán)格，政府投資的力度也最大。日本已形成了以農(nóng)業(yè)行政部門為主的農(nóng)產(chǎn)品流通管理體制，消除了多頭管理、政出多門的弊端，提高了流通效率和行政管理效率，符合生產(chǎn)者和消費(fèi)者的共同利益。日本通過立法來規(guī)制批發(fā)市場(chǎng)，并加以嚴(yán)格管理，如將批發(fā)市場(chǎng)分為中央批發(fā)市場(chǎng)、地方批發(fā)市場(chǎng)與其他批發(fā)市場(chǎng)3類，主體是前兩類市場(chǎng)，分別由農(nóng)林水產(chǎn)大臣和都道府縣知事的批準(zhǔn)成立。在日本，政府是中央批發(fā)市場(chǎng)的開設(shè)者，批發(fā)市場(chǎng)開設(shè)以后，政府還要對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，對(duì)商品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，并在批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)屠宰。為此，政府每年有大量預(yù)算用于批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與維護(hù)。日本批發(fā)市場(chǎng)法還規(guī)定了批發(fā)環(huán)節(jié)的銷售手續(xù)費(fèi)，分別占批發(fā)金額的比例為：水產(chǎn)品為5.5%，蔬菜為8.5%，水果為7%，肉類為3.5%，魚為3%，花木為9.5%。
批發(fā)市場(chǎng)的交易方式也不盡一致，拍賣與對(duì)手交易是兩種基本的交易方式，雖然鮮花、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品，都廣泛使用拍賣交易方式。但是，對(duì)手交易方式仍然是主導(dǎo)方式，如在法國(guó)倫杰斯，對(duì)手交易是主要方式。在日本福岡青果批發(fā)市場(chǎng)，20%交易額通過拍賣完成，80%為通過對(duì)手交易完成。
批發(fā)市場(chǎng)的收入來源主要是租金、傭金與服務(wù)收費(fèi)。如法國(guó)的倫杰斯：主要收入來源是出租場(chǎng)地，租金一般為每年每平方米300歐元；車輛收費(fèi)是倫杰斯的一項(xiàng)重要收入來源，進(jìn)入倫杰斯的車輛每輛收費(fèi)8到10歐元，全年合計(jì)總收入約為7000萬歐元，約占總收入的11%；此外還包括房產(chǎn)出租的收入，如總部大樓，自己用6層，其余出租。而荷蘭的花荷與日本的批發(fā)市場(chǎng)主要收入是傭金。
可見，無論投資模式還是交易方式，都呈現(xiàn)出多樣化特征。租賃經(jīng)營(yíng)、分散結(jié)算、建造臨房等都是國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)常用的方式。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式是在特定歷史背景下形成與發(fā)展起來的，我們?cè)谠O(shè)計(jì)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式時(shí)既可以考慮跳躍式的發(fā)展，也不能脫離我國(guó)國(guó)情，更不能脫離我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平。但也應(yīng)該充分重視國(guó)際通用的運(yùn)作模式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如拍賣制、會(huì)員制、獨(dú)立檢測(cè)、依靠信息與物流技術(shù)發(fā)展新業(yè)務(wù)等。
市場(chǎng)整合與遷移是大趨勢(shì)
所謂市場(chǎng)整合的趨勢(shì)是指區(qū)域內(nèi)若干小市場(chǎng)歸并為大市場(chǎng)。而市場(chǎng)遷移有兩個(gè)方面的含義:一是批發(fā)市場(chǎng)將逐步向城市特別是區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)移；二是城市特別是大城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),從市中心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，隨著一國(guó)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)格局的形成與發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有向區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)移的客觀必然性。這種趨勢(shì)目前在我國(guó)已有所體現(xiàn)，未來將表現(xiàn)得更加充分。另一方面，國(guó)家往往會(huì)依法制定規(guī)劃，強(qiáng)制遷移市中心的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。我國(guó)目前城市特別是大城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也已經(jīng)在政府主導(dǎo)下向城市外圍遷移。如倫杰斯，創(chuàng)建于1968年，至2008年整整40年。當(dāng)初的背景是：政府以立法形式強(qiáng)制規(guī)定在市中心20公里范圍內(nèi)不能開農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。為了配合批發(fā)交易市場(chǎng)向城市外圍轉(zhuǎn)移的立法要求，政府無償劃撥土地用于籌建倫杰斯交易市場(chǎng)。
公益性要通過立法來保障
國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之所以比較規(guī)范，最根本的原因是有法可依。不僅有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的專項(xiàng)法規(guī)，而且制定了一系列具體的實(shí)施細(xì)則，從而在統(tǒng)一規(guī)劃、土地劃撥、政府投資、監(jiān)督管理、運(yùn)營(yíng)模式、扶持政策等方面都有了法律與資源保障。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)即將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，其特點(diǎn)是整合、轉(zhuǎn)型與提升。新時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)將發(fā)揮帶動(dòng)上游企業(yè)提高組織化程度，并為下游企業(yè)和消費(fèi)者提供食品安全保障的功能。
低成本運(yùn)作模式面臨挑戰(zhàn)
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，隨著政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管制越來越嚴(yán)格，以“低成本”為特征的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作模式將會(huì)逐漸改變。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已基本完成數(shù)量擴(kuò)張，國(guó)家從推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給等方面考慮，近年來已經(jīng)采取了一系列措施，以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范化與現(xiàn)代化建設(shè)。這些措施包括：批發(fā)市場(chǎng)硬件建設(shè)、軟件建設(shè)與規(guī)范管理的具體要求。這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必然趨勢(shì)，其結(jié)果是：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投資主體、管理主體、經(jīng)營(yíng)主體將發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)管理成本也將顯著提高。如何化解成本矛盾將是未來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。要解決這一矛盾，一方面需要政府的大力扶持，因?yàn)椤稗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是公共事業(yè)”；另一方面，也需要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者大力推進(jìn)運(yùn)作模式的創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的拓展。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度還沒有突破性提高的背景下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完全可以作為政府有效控制食品安全的樞紐。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，通過政府立法，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性特征，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的獨(dú)立監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)，這將徹底改變農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)狀。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是基于國(guó)家管制農(nóng)產(chǎn)品流通秩序的產(chǎn)物，所以形成了公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期對(duì)市場(chǎng)管制放開的產(chǎn)物，所以形成了企業(yè)化、營(yíng)利性的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不僅具有大批量集散功能，而且對(duì)組織、帶動(dòng)與指導(dǎo)上游小規(guī)模生產(chǎn)者具有重要的推進(jìn)作用。在批發(fā)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，可以實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)條件下的規(guī)�；c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要體現(xiàn)：一是公益性，以政府為主導(dǎo)；二是規(guī)范化，制定嚴(yán)格的批發(fā)市場(chǎng)交易規(guī)則與管理制度；三是現(xiàn)代化，利用信息物流技術(shù)、冷鏈技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)等提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化程度。
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