義烏檢驗(yàn)檢疫局強(qiáng)化市場采購出口商品監(jiān)管

    今年上半年，義烏檢驗(yàn)檢疫局受理市場采購出口商品34736批，貨值8.96億美元，與去年同期相比，分別增長52.18%和40%。為了加強(qiáng)市場采購出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管，義烏檢驗(yàn)檢疫局在對市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，建立“登記備案+檢驗(yàn)控制+分類管理+監(jiān)督管理”工作新機(jī)制。

    由于市場采購出口商品來源廣、代理環(huán)節(jié)多，底數(shù)不清、情況不明、溯源管理困難一直是困擾檢驗(yàn)監(jiān)管工作的難點(diǎn)�！暗怯泜浒浮惫ぷ�，對注冊地為義烏且具有相對固定倉儲場所的外貿(mào)、貨代、貨運(yùn)等經(jīng)營單位（統(tǒng)稱組貨單位），作為市場采購出口商品的報(bào)檢主體，對其法人、質(zhì)量監(jiān)督員、報(bào)檢員，以及公司、法人印鑒資料進(jìn)行登記備案，在全面掌握組貨單位情況下，提高溯源管理水平。

    由于市場采購出口特殊的貿(mào)易方式，許多經(jīng)營戶、國外采購商、組貨單位不具備自理報(bào)檢資格，需要代理報(bào)檢。義烏檢驗(yàn)檢疫局為了規(guī)范報(bào)檢秩序，要求組貨單位報(bào)檢的貨物必須存放在備案倉庫，檢驗(yàn)人員必須在備案倉庫實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范了現(xiàn)場檢驗(yàn)的同時(shí)，有效遏制“飛單”、“虛假申報(bào)”等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

    隨著義烏市場對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，該局市場采購出口業(yè)務(wù)量增長迅猛，今年上半年市場采購出口業(yè)務(wù)量占到了總業(yè)務(wù)量的72%。為了提高市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管有效性，該局結(jié)合企業(yè)誠信度、內(nèi)部管理情況、進(jìn)口國要求、商品特性、國外通報(bào)或召回、國家質(zhì)檢總局預(yù)警、日常檢驗(yàn)情況等，對組貨單位實(shí)施分類管理。根據(jù)組貨單位分類管理類別，合理設(shè)定抽批檢驗(yàn)比例，通過集中審單系統(tǒng)，實(shí)行電腦自動抽批管理，實(shí)現(xiàn)對市場采購出口商品科學(xué)監(jiān)管，提高檢驗(yàn)監(jiān)管工作公平、公正性和透明度。

    圍繞“登記備案+檢驗(yàn)控制+分類管理+監(jiān)督管理”的市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管新模式，該局對所有涉及市場采購出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作依據(jù)進(jìn)行全面清理、修改、補(bǔ)充和完善，形成備案、報(bào)檢、檢驗(yàn)、檢測、監(jiān)裝、監(jiān)管、稽查七大體系文件，建立市場采購出口商品長效檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制。

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