研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
業(yè)務(wù)范圍
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·項目可行性研究 |
·市場營銷推廣
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| ·項目定位策劃 |
·市場運營管理
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| ·項目全程運營 |
·運營顧問服務(wù)
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| ·規(guī)劃編制服務(wù) |
·招商銷售服務(wù)
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| ·市場可研報告 |
·人員培訓(xùn)服務(wù)
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| ·市場定位分析 | ...... |
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研究報告
師宗縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)調(diào)研報告
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一、農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)基本情況
�。ㄒ唬┦袌鲆�(guī)模不斷擴大。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的不斷加快，市場投入力度不斷加大，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量、成交金額大幅提升。三十年來，師宗縣累計投入資金20397萬元，建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場兩個，城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場26個。累計建設(shè)面積419669平方米，年交易總額為49970萬元。
1.專業(yè)市場。比較規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場有兩個，即縣城農(nóng)貿(mào)市場和木材加工交易市場�？h城農(nóng)貿(mào)市場投資額843萬元，建設(shè)面積14200平方米，年交易額18540萬元；有經(jīng)營攤位800余個，經(jīng)營門店80余間，經(jīng)營戶來自師宗本地、周邊各縣、市（區(qū)）、廣東、四川、貴州等省，共約800余戶。木材加工及交易市場，位于丹鳳鎮(zhèn)大同新324國道旁，建筑面積300000平方米，總投資5030萬元，年交易額25000萬元。
2.農(nóng)（集）貿(mào)市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（集）貿(mào)市場共計26個，其中年交易額在500萬元以上的3個，年交易額在100-500萬元的9個，年交易額在100萬元以下的14個（其中交易額不足50萬元的8個）。位于丹鳳鎮(zhèn)的牲畜市場，投資額200萬元，建設(shè)面積3000平方米，年交易額2000萬元；位于雄壁鎮(zhèn)水草灣的坑木市場，投資額10萬元，建設(shè)面積539平方米，年交易額1056萬元；位于彩云鎮(zhèn)的牲畜市場投資額400萬元，建設(shè)面積1000平方米，年交易額900萬元。
3.新建市場。2010年已啟動竹基、大同和路新等6個集貿(mào)市場新建或改擴建。其中在丹鳳鎮(zhèn)大同村委會，投資3500萬元新建大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，規(guī)劃面積7000平方米，計劃年內(nèi)建成投入使用，預(yù)計交易額18000萬元；投資1200萬元改擴建牲畜交易市場，使其面積增加到6000平方米，計劃年內(nèi)投入使用，預(yù)計交易額5000萬元。
�。ǘ┦袌龉δ苋照橥晟�。隨著市場建設(shè)規(guī)模、檔次的不斷提高，市場設(shè)施日益配套，市場的輻射半徑也逐步擴大，尤其是我縣已建成的木材加工及交易市場，依托我縣林產(chǎn)業(yè)、交通優(yōu)勢和引入的龍頭企業(yè)華海木業(yè)有限責(zé)任公司，輻射西南，極大的提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，拓寬了勞動力就業(yè)渠道，繁榮了地方經(jīng)濟。
�。ㄈ┦泄芊⻊�(wù)逐步規(guī)范。隨著工商體制改革全面深入，市場管理、服務(wù)分開，工商、市管部門各負其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了相應(yīng)的市場管理服務(wù)機構(gòu)，建立健全了市場管理服務(wù)制度，穩(wěn)定了市管干部隊伍，形成了管理有序、運作有方、協(xié)調(diào)發(fā)展、市場繁榮的良好發(fā)展機制，有效地提升了市管服務(wù)水平。
二、存在問題
1.市場規(guī)劃管理缺位。由于我縣《農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》尚未系統(tǒng)修編，缺乏完整可行的建設(shè)總體規(guī)劃作指導(dǎo)，存在盲目建設(shè)現(xiàn)象，形成“有場無市”和“有市無場”。特別是工商、市管分家后，形成一定的市場監(jiān)管真空，造成執(zhí)行政策口徑不一，逐利思想回升，部分農(nóng)（集）貿(mào)市場以路為市現(xiàn)象嚴重。
2.市場經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)。一是由于缺乏嚴格的農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度、健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度和必要的檢測設(shè)備、手段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以得到保證；二是管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及管理技能較低，交易方式原始，交易行為不規(guī)范，無序競爭現(xiàn)象依然存在；三是市場監(jiān)管服務(wù)改革不徹底，遺留問題多，涉及部門多，市場建設(shè)發(fā)展等優(yōu)惠政策難以落實。嚴重制約了市場經(jīng)營規(guī)模的擴大和經(jīng)營范圍的拓寬。
3.市場輻射效應(yīng)較弱。目前，我縣大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場仍處于初級市場形態(tài)，市場軟、硬件設(shè)施不到位，信息不靈，交易手段落后，銷售渠道狹窄，再加上重種養(yǎng)、輕銷售等傳統(tǒng)觀念制約，生產(chǎn)與流通基本處于脫節(jié)狀態(tài)，市場大多自發(fā)無序發(fā)展，很難形成規(guī)模，輻射帶動作用難以發(fā)揮。
三、市場建設(shè)的對策及建議
�。ㄒ唬┥罨J識，提升市場發(fā)展定位。農(nóng)產(chǎn)品市場是農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的晴雨表。它連接著生產(chǎn)和消費，是政府調(diào)控生產(chǎn)和消費的重要中介，是事關(guān)國計民生的一項“民心工程”，其公益性遠大于營利性。加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐能有效地促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，拉動城鄉(xiāng)消費，擴大社會就業(yè)，改善群眾生活，繁榮地方經(jīng)濟。各級各部門要把市場建設(shè)擺到應(yīng)有的位置上來，充分發(fā)揮市場在流通中的主體作用。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理布局市場網(wǎng)點。一要出臺市場建設(shè)規(guī)劃。建議聘請專業(yè)權(quán)威機構(gòu)，科學(xué)論證，盡早出臺《師宗縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)規(guī)劃》，貫徹“立足長遠，全面規(guī)劃，因地制宜，合理布局，分期建設(shè)”原則，用規(guī)劃指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，不搞重復(fù)建設(shè)。要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，以避免出現(xiàn)有場無市和有市無場的現(xiàn)象。二要融入省市整體發(fā)展。充分利用好師宗的區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，讓一些專業(yè)市場落戶我縣。三要科學(xué)合理建設(shè)市場。具體做到五個結(jié)合：即做到縣城市場與鄉(xiāng)村市場建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展；市場建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把市場建設(shè)規(guī)劃納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮，結(jié)合進行；市場建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況建設(shè)專業(yè)市場；市場建設(shè)與開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)市場，突出地方突色；建設(shè)綜合市場與專業(yè)市場相結(jié)合。
�。ㄈ┩貙捛�，鼓勵多方建設(shè)市場。一是政府出資主導(dǎo)建設(shè)骨干市場。政府在區(qū)域性骨干市場的建設(shè)上必須要起主導(dǎo)性作用，財政投入，國有管理，把區(qū)域性骨干市場建設(shè)當(dāng)作一項招商“筑巢”工程、一項政府公益事業(yè)來抓，以骨干市場來聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)群，拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是多方籌措市場發(fā)展資金。要根據(jù)相關(guān)文件精神，從收取的市管費、市場檢疫費、城市建設(shè)配套費中提取一定的比例，用于市場建設(shè)和市場維護，做到“取之于市，用之于市”。三是社會多元投資建設(shè)市場。在市場建設(shè)中，要堅持“行政推動，社會參與，多方興建，誰投資誰受益”的原則，積極鼓勵、支持國營、集體、個人采用多種投資形式建設(shè)市場，實現(xiàn)投資主體多元化。三是引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦市場。政府要建立市場引導(dǎo)基金，鼓勵如華海木業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)加大市場投入。
�。ㄋ模┖侠矶ㄎ�，構(gòu)筑城鄉(xiāng)市場體系。農(nóng)產(chǎn)品交易市場是滿足需求、開拓需求、創(chuàng)造需求的有效載體。一方面以縣城市場建設(shè)為重點，帶動龍頭市場、專業(yè)市場發(fā)展。要重點建設(shè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大同農(nóng)副產(chǎn)品交易市場及大同、彩云兩地牲畜市場等，突出發(fā)展蔬菜、黑山羊等市場。發(fā)揮專業(yè)市場的需求引導(dǎo)作用，加速我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品生產(chǎn)的規(guī)模發(fā)展。要充分發(fā)揮大市場對商品物流的輻射作用和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的拉動作用。另一方面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)為重點，促進農(nóng)村集貿(mào)市場改造提質(zhì)。要圍繞無公害蔬菜基地建設(shè)，在現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場中扶持發(fā)展一批具有市場輻射力、主業(yè)特色鮮明的專業(yè)市場。要出臺政策，鼓勵社會民間資本投資改造農(nóng)村集貿(mào)市場，逐步淘汰趕集式、單純追求攤位式的初級市場，加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場管理規(guī)范、商品質(zhì)量可靠的新型農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)、開拓農(nóng)村市場需求。
�。ㄎ澹┮�(guī)范管理，促進市場健康發(fā)展。
一要嚴格市場審批權(quán)限。對于新建市場，要由商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、國土、工商等部門聯(lián)合審批，并嚴格按照全縣市場建設(shè)規(guī)劃設(shè)點布局。對于擴改建市場或改變市場經(jīng)營性質(zhì)的，必須按程序報商務(wù)主管部門認可。
二要建立市場綠色通道。嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣行為，維護良好的交易秩序。要實行農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”，不論是運輸糧油、蔬菜，還是畜禽的車輛，凡在我縣境內(nèi)任何單位和部門一律不準查扣。
三要落實市場優(yōu)惠政策。要切實落實好《云南省政府關(guān)于市場建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》中關(guān)于土地、收費、審批等方面的優(yōu)惠政策，特別是新建市場，要一場一策，一事一議，參照公益事業(yè)性質(zhì)用地來劃撥市場建設(shè)用地，促進市場盡快形成規(guī)模，發(fā)展壯大。
四要完善市管服務(wù)體系。要依據(jù)國務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的規(guī)定，合理界定工商與市管的市場管理權(quán)責(zé)，解決工商分流遺留問題。市場管理服務(wù)部門要切實轉(zhuǎn)變職能，對全縣市場實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費標(biāo)準”，整合市管費、衛(wèi)生費、攤位費等稅費的收取，實行“一票制”，一家收取，多家分成。要建立和培育市場中介組織和經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理人才，引入先進的現(xiàn)代市場管理模式，提高市場組織化程度，做到科學(xué)管理，合理運作。
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