難圓安居夢(mèng) 義烏一村住房特困戶為何流浪20年

    近日，義烏義亭鎮(zhèn)鮑宅村村民打進(jìn)本報(bào)《浙中城事》熱線0579-89111111反映：我們村子里很多住房特困戶想要建房，卻被卡住了�？蓺獾氖牵�村主任自己卻在村口圍了一大片地，建起了蔗糖廠。

    記者核實(shí)：上周五，記者來(lái)到了義亭鎮(zhèn)鮑宅村。村子很大，聽(tīng)村里人說(shuō)，村里共有1800多人，在義烏也是算得上名號(hào)的大村莊。

　　紅糖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為義亭鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，甘蔗地隨處可見(jiàn)。鮑宅村也不例外，村莊周?chē)�到處都是綠油油的甘蔗地。

　　然而村外一片豐收景象，村內(nèi)卻是另一番光景。一聽(tīng)記者是為住房特困戶的事情來(lái)的，村民們一擁而上說(shuō)了起來(lái)。

　　村民：

　　住房特困戶沒(méi)處落腳在外租了20年房

　　45歲的鮑春生是鮑宅村的住房特困戶，雖然是村里人，他卻很多年沒(méi)在村里住過(guò)了。鮑春生說(shuō)：“不是不想住，是根本沒(méi)法住�！�

　　他帶著記者參觀了自己在村里的家，那是一座老舊的院子。鮑春生說(shuō)，這里以前是地主的院子，后來(lái)分戶給了村子里的6戶人家，自己分到了當(dāng)中的一間。這么小小一間房子，既要當(dāng)廚房又要做臥室。

　　鮑春生用手指了一下廚房的上方，用木頭隔了一個(gè)夾層。鮑春生說(shuō)，之前自己就住在上面。由于實(shí)在無(wú)法忍受這樣的居住環(huán)境，20幾年前鮑春生就在鎮(zhèn)上租了房子，開(kāi)始了背景離鄉(xiāng)的日子。

　　鮑春生說(shuō)，村里已經(jīng)確定了他是住房特困戶，但就是遲遲不給宅基地指標(biāo)，他回村居住的日子遙遙無(wú)期。

　　“村主任自己卻在村子口圍了五六畝的土地，建了蔗糖廠。”圍觀的群眾把矛頭直指鮑宅村村主任鮑慶榮。他們說(shuō)，有些不服氣的村民也有樣學(xué)樣，同樣圍地建房，不料鎮(zhèn)里的行政執(zhí)法隊(duì)馬上就來(lái)拆除了。

　　有些村民還反映，村子里最早一批的7戶住房特困戶，鎮(zhèn)里已經(jīng)批下了宅基地指標(biāo)。但現(xiàn)在這些地方卻成了有些人家的后花園。村民們領(lǐng)著記者查看了村里原先規(guī)劃給住房特困戶的用地，確有一些土地作為公共花壇和草地在使用。

　　村主任：

　　村里沒(méi)有審批權(quán)特困戶不愿拆老房才被卡

　　記者聯(lián)系到了鮑宅村村主任鮑慶榮，他也倒起了苦水。

　　鮑慶榮說(shuō)，鮑宅村作為農(nóng)保區(qū)，主要是農(nóng)耕地，缺少宅基地，宅基地的指標(biāo)需要上級(jí)政府才能批。由于土地緊張，村里確實(shí)有十幾年沒(méi)批過(guò)宅基地了。2006年，村里整理出了一批土地，確定了一批住房特困戶。

　　當(dāng)初7戶住房特困戶的宅基地指標(biāo)確實(shí)是批下來(lái)了，但建房過(guò)程當(dāng)中卻問(wèn)題不斷。

　　“有幾戶在后來(lái)的核實(shí)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在超生等問(wèn)題，所以建房資格被取消了，還有一些住房特困戶則是卡在了老房子上。”鮑慶榮說(shuō)，鎮(zhèn)里要求必須先拆舊房，才能建新房，結(jié)果很多人不愿意，但這是規(guī)定，他也沒(méi)辦法。

　　而目前鮑宅村確定的41戶住房特困戶的宅基地，鮑慶榮說(shuō)，村里已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)好，上報(bào)到了鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里也很重視，應(yīng)該很快能夠解決問(wèn)題。

　　沒(méi)有宅基地的村子，為何卻用大量的土地建花園、建廠房呢？鮑慶榮說(shuō)，這也是按規(guī)章辦事的結(jié)果。對(duì)于村主任圈地建廠的問(wèn)題，鮑慶榮則大呼冤枉。他說(shuō)這廠是他老婆的弟弟建的，但他沒(méi)有一點(diǎn)股份，整個(gè)過(guò)程也是通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)進(jìn)行的。由于蔗糖廠是生產(chǎn)用地，有助于農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以國(guó)家是允許的，但是他本人絕對(duì)沒(méi)有偏袒。

　　“村里是沒(méi)有審批權(quán)的，每次都是送材料上去，批不批是鎮(zhèn)里的事��！”鮑慶榮強(qiáng)調(diào)。

　　鎮(zhèn)政府：

　　住房特困戶問(wèn)題已上報(bào)，蔗糖廠已叫停

　　鮑慶榮說(shuō)鎮(zhèn)里面才有審批權(quán)，記者也找到了義亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)樓瑯堅(jiān)，樓瑯堅(jiān)了解鮑宅村的基本情況。

　　他說(shuō)，鮑宅村在總體規(guī)劃當(dāng)中作為農(nóng)保區(qū)，確實(shí)沒(méi)有太多的建設(shè)用地指標(biāo)，但是用地也確實(shí)困難。目前，鎮(zhèn)里已經(jīng)將確定的41戶住房特困戶的住房問(wèn)題上報(bào)，目前正在審批過(guò)程當(dāng)中。如果在此過(guò)程中，村民有違法建設(shè)的情況，鎮(zhèn)里面還是要強(qiáng)制拆除的。

　　而農(nóng)田里建廠房的事情，樓瑯堅(jiān)則表示，農(nóng)業(yè)用地總面積的0.5%作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地是省政府規(guī)定允許的，但是不能破壞耕地層。據(jù)他了解，該蔗糖廠的手續(xù)正在農(nóng)業(yè)局的審批當(dāng)中，所以已經(jīng)叫停生產(chǎn)了。

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