研究所簡介
浙江（義烏）商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
業(yè)務(wù)范圍
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·項目可行性研究 |
·市場營銷推廣
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| ·項目定位策劃 |
·市場運營管理
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| ·項目全程運營 |
·運營顧問服務(wù)
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·招商銷售服務(wù)
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·人員培訓(xùn)服務(wù)
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| ·市場定位分析 | ...... |
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研究報告
日本價格管理體制的發(fā)展和特點
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戰(zhàn)后日本物價的變動趨勢
在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的不同時期，物價變動呈現(xiàn)出不同的變化趨勢。
第一個時期是在上世紀50-70年代，日本物價上漲速度很快，首先體現(xiàn)為消費者物價指數(shù)的持續(xù)和高速的攀升，在1960-1965年、1965-1970年、1971-1975年和1976-1980年四個時期，日本綜合物價指數(shù)的年均增長率分別高達5.9%、5.3%、11.6%和6.7%。其次也體現(xiàn)在批發(fā)物價指數(shù)的逐步攀升上，日本的批發(fā)物價指數(shù)上世紀60年代還處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，但到了上世紀70年代，由于受到兩次石油危機的沖擊，也開始呈迅速上漲之勢。
第二個時期是在上世紀80年代，日本的高物價上漲率問題開始得到緩解。其消費者物價指數(shù)增長率在1981-1985年已下降到2.8%，1986-1990年下降到1.4%；其批發(fā)物價指數(shù)的增長率更是降到了接近于零的水平。但此時的日本國內(nèi)物價水平卻明顯高于國外，日本同一商品的國內(nèi)售價明顯高于國外售價，而外國同一商品在日本的售價明顯高于其在生產(chǎn)國或出口國的售價。尤其是在1985年日元大幅度升值之后，這一問題表現(xiàn)得更為突出。
第三個時期是上世紀90年代后至今，日本物價總水平全面、持續(xù)下降，尤其是在當前更是如此，日本與外國相比的“內(nèi)外價格差”問題也已得到逐步緩解，但由此卻使日本經(jīng)濟運行與發(fā)展陷入了嚴重的通貨緊縮之中，成為目前日本物價變動過程中出現(xiàn)的新問題。
日本的價格管理模式的特點
日本政府對價格實行了廣泛的干預(yù)，建立了一整套價格管理制度和價格管理機構(gòu)，政府對價格管理的指導(dǎo)思想是為市場服務(wù)。價格政策的目標是穩(wěn)定價格、保持充分就業(yè)、實現(xiàn)國際收支平衡和實現(xiàn)適度經(jīng)濟增長。日本的價格管理具有以下特點：
一是依法執(zhí)行價格管理。日本的物價管理是以健全的法律和政策為依據(jù)的，堅決取締限制競爭的、不合法的企業(yè)聯(lián)合，取締不公平的交易方法，確保市場的公平性。在日本政府中還設(shè)有公正交易委員會，專門負責防范壟斷發(fā)生、促進公平競爭、維護合理的市場秩序和價格秩序的任務(wù)。該委員會不僅制止可能產(chǎn)生壟斷的行為，并對已經(jīng)發(fā)生的嚴重破壞競爭和價格秩序的壟斷行為提起訴訟。1946年，日本政府制定的《物價統(tǒng)制令》確定了政府制定商品價格的依據(jù)和程序。1947年4月，日本就頒布了《關(guān)于禁止私人壟斷和確保公正交易的法律》�！渡虡I(yè)法》從較高層次上管理商品買賣，限制物價出現(xiàn)劇烈波動。《不正當競爭防止法》則保證了合理的市場競爭秩序。此外，日本政府非常重視利用立法來保護農(nóng)產(chǎn)品價格，防止其出現(xiàn)大幅度變化，如《農(nóng)產(chǎn)品價格安定法》、《農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定法》、《蔬菜生產(chǎn)、出場價格安定法》等。
二是日本物價管理體系機構(gòu)眾多但層次分明，其決策機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、協(xié)調(diào)機構(gòu)齊全，相互之間分工明確。“物價問題閣僚會議”是日本物價問題的最高決策機構(gòu)，它由內(nèi)閣總理大臣主持，各主要經(jīng)濟部門的大臣作為成員，并吸收自民黨干事長、日本銀行總裁、公正交易委員會委員長參加。其主要任務(wù)是：確定長期和短期的物價方針；審議原經(jīng)濟企劃廳、公正交易委員會及有關(guān)審議會提交的物價管理方針、政策、法令等；協(xié)調(diào)各有關(guān)省廳提出的價格對策；審議和決定重要的公共事業(yè)價格；此外還有“國民生活安定審議會”、“物價安定政策會議”、“物價擔當官會議”等作為日本政府物價政策的咨詢機構(gòu)。日本內(nèi)閣府生活質(zhì)量政策局下設(shè)物價政策課和物價協(xié)調(diào)課，由它負責計劃、制定、實施基本的物價政策。各省廳的物價管理機構(gòu)主要任務(wù)是：貫徹國家物價管理的總體戰(zhàn)略；制定本部門的物價政策、法令細則；監(jiān)督和指導(dǎo)本部門企事業(yè)單位的物價行為；協(xié)調(diào)本部門和其他部門的物價關(guān)系。日本各地方政府也都設(shè)有物價管理機構(gòu)負責當?shù)氐奈飪r管理，主要就是接受中央政府部門的委托對本地區(qū)商品價格和市場供求趨勢進行調(diào)查和監(jiān)測，負責地方學(xué)校收費、自來水費、部分藥品價格以及對大型批發(fā)市場的直接管理。此外，同價格管理相關(guān)的機構(gòu)還有公正交易委員會，原來隸屬于總理府，現(xiàn)在成為新合并組建的總務(wù)省(負責公共管理、內(nèi)政、郵電)下一個相對獨立的附屬機構(gòu)。
三是對不同商品價格實行分類管理。政府管理的商品價格可分為直接管理、間接管理和一般性間接控制的價格。直接管理的價格主要有電力、煤價格，國營和私營鐵路、公共汽車、出租汽車、空運、高速公路、定期客輪等交通運輸價格，郵政、電報、電話、國營醫(yī)院、國立公立大學(xué)授課、電視節(jié)目播送、戶口抄本等服務(wù)收費，自來水、公房、公用浴池的使用價格，大米、香煙、鹽的專賣價格等這些價格占全部消費價格指數(shù)的20%；間接控制的價格包括除大米以外的絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品價格，石油及與石油有關(guān)的價格，對進出口貿(mào)易有重大影響的進出口商品價格等；間接控制的價格是指由政府嚴格限制變動幅度的價格，主要的價格形式有最高限價、穩(wěn)定帶價格。
四是綜合利用財政、貨幣政策等經(jīng)濟手段穩(wěn)定物價，調(diào)節(jié)總供求，穩(wěn)定物價。在這些方面日本非常重視并取得了非常令人滿意的效果。如在1973-1974年的第一次石油危機期間，日本的批發(fā)物價和消費物價分別暴漲了31.4%、24.1%，形成了“狂亂物價”。對此日本采取了一系列控制總需求的措施，主要包括：抽緊銀根、減少貨幣發(fā)行。日本銀行從1973年4-12月連續(xù)5次調(diào)高再貼現(xiàn)率，使之在不到一年時間里從4.25%上升到9%；同時強化了“窗口限制”（又稱窗口指導(dǎo)，是指日本中央銀行根據(jù)經(jīng)濟形勢每個季度確定適當?shù)馁J款增減額），1973年、1974年度的貸款分別比前一年減少26.4%和18.1%；減少財政支出，壓縮公共投資規(guī)模，許多建設(shè)項目被暫時擱置，如新干線、高速公路、城市開發(fā)等。日本也很重視采取穩(wěn)定供給的措施避免物價的大幅波動，主要做法有：保證生活必需品和重要物資的穩(wěn)定供應(yīng)，如堅持蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品的計劃生產(chǎn)和計劃交貨；增加石油制品和建設(shè)器材的儲備，至1999年底戰(zhàn)略石油儲備已可滿足169天的需要量；靈活運用擴大進口的政策，在供應(yīng)緊張時，及時擴大進口，如1979年末、1980年初，當蔬菜價格上漲時作為臨時而緊急的措施從中國臺灣省、韓國等地進口蔬菜以平抑消費物價上漲。
五是對農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)控和保障。農(nóng)產(chǎn)品是比較特殊的商品。為了保護農(nóng)民利益，許多國家都對農(nóng)產(chǎn)品價格實行了某種形式的干預(yù)，日本也不例外。日本的農(nóng)產(chǎn)品價格政策具有雙重目標，一是保護農(nóng)民利益，二是保護消費者利益。主要的農(nóng)產(chǎn)品價格政策可歸納為以下幾種類型：“價格管理制度”、“穩(wěn)定帶價格制度”、“穩(wěn)定指標價格制度”、“保證最低價格制度”、“抑制價格制度”、“繳納金制度”、“穩(wěn)定價格制度”等。對重要產(chǎn)品大米實行統(tǒng)一價格。
在制定大米價格時，政府既考慮大米生產(chǎn)費用和再生產(chǎn)費用，還考慮消費者生活穩(wěn)定。對一些供給和需求波動較大的產(chǎn)品如糖料、砂糖、麥類、土豆等實行最低保護價格。當市場價格低于保護價時，有關(guān)機構(gòu)用保護價格買進。鮮奶、大豆、油菜等實行基準價格，當市場價格低于基準價格時，政府付給農(nóng)民補貼。蔬菜、加工用水果、肉用仔牛、雞蛋等實行穩(wěn)定基金制度，當市場價格低于基金價格時，政府給予農(nóng)民補貼。
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