山東省臨朐縣城關(guān)街道創(chuàng)新“黨支部加專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”模式探析

　　近年來(lái)，山東省臨朐縣城關(guān)街道圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建資源，注重抓好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織的組建、管理及黨員作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與市場(chǎng)發(fā)展的互促雙贏，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作縱深開(kāi)展，趟出一條“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”新路。

　　有流動(dòng)黨員就有“鐵打”支部

　　近年來(lái)，城關(guān)街道特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，先后發(fā)展起文化藝術(shù)、奇石交易、綜合商貿(mào)、大櫻桃交易、竹木器經(jīng)營(yíng)等五大市場(chǎng)，來(lái)自四面八方的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)集聚在市場(chǎng)，黨員在這些業(yè)戶(hù)中占到相當(dāng)?shù)谋壤�。隨著時(shí)間的推移，原黨支部對(duì)這部分黨員的約束力越來(lái)越小，給黨員管理帶來(lái)困難；因參加學(xué)習(xí)交流少，黨員個(gè)人的責(zé)任感和榮譽(yù)感缺失，黨員的作用難以發(fā)揮；而專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)一些經(jīng)濟(jì)能人雖然政治上要求進(jìn)步，但由于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有建立黨組織，只能在黨組織門(mén)口駐足觀望。
　　為了及時(shí)利用、占領(lǐng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)這一新興經(jīng)濟(jì)組織，城關(guān)街道以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為載體，積極探索“黨支部加專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”模式，擴(kuò)大基層黨組織專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中的影響力和凝聚力，同時(shí)通過(guò)黨管市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的繁榮。
　　創(chuàng)新方式集中組建，為黨員活動(dòng)建好家園。街道黨工委專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作的意見(jiàn)》，成立了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨總支，總支書(shū)記由街道黨工委分管領(lǐng)導(dǎo)掛任，將轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)按照文化藝術(shù)、奇石交易、綜合商貿(mào)、大櫻桃交易、竹木器經(jīng)營(yíng)等主要功能劃分成5個(gè)大網(wǎng)格，相應(yīng)成立黨支部。按照要求，凡有正式黨員3名及以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，單獨(dú)建立黨組織；有正式黨員2名的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員等方式，單獨(dú)建立黨組織；有1名黨員的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近”和有利于黨員參加組織生活、發(fā)揮作用的原則，采取聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，建立聯(lián)合黨組織，保證黨員不管流動(dòng)到哪里，都能接受所在單位黨組織的有效管理。龍韻文化藝術(shù)城開(kāi)城后，進(jìn)駐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)奇石、書(shū)畫(huà)、古玩等業(yè)戶(hù)160多家，成為全省規(guī)模最大的文化產(chǎn)業(yè)基地。街道及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)從業(yè)人員的進(jìn)行了調(diào)查摸底，依托市場(chǎng)管理辦公室成立了黨支部，為20多名黨員建立了臺(tái)賬，根據(jù)黨員經(jīng)營(yíng)區(qū)域等，合理劃分黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨組織在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中的全覆蓋。黨員都高興地說(shuō)：“建起黨組織，我們就像離家多日的孩子回到了自己的家�！�

　　“黨員示范店”成為金子招牌

　　在龍韻文化藝術(shù)城的奇石經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)劉福連的店門(mén)口，最顯眼的是“黨員示范店”牌子�！拔以�在奇石市場(chǎng)有攤點(diǎn)，去年龍韻文化藝術(shù)城開(kāi)城后就搬到了這里，來(lái)到這里市場(chǎng)黨支部就給掛上牌子。”劉福蓮十分自信的說(shuō)，“別看小小一塊牌，我河北的幾個(gè)客戶(hù)說(shuō)，就是沖著這塊牌子來(lái)買(mǎi)貨。搞經(jīng)濟(jì)黨員的本色不能丟，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)才能換來(lái)滾滾財(cái)源�！�
　　為使黨員的示范作用和帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展與黨建互動(dòng)雙贏。城關(guān)街道建立市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議，推選15名工作能力較強(qiáng)的黨員加入了市場(chǎng)監(jiān)督崗位，黨組織定期征求意見(jiàn)，參與市場(chǎng)民主管理。開(kāi)展了以“掛牌經(jīng)營(yíng)、聯(lián)系業(yè)戶(hù)、亮諾踐諾、反哺社會(huì)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、雙向培養(yǎng)、典型宣傳”為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”活動(dòng)，推行黨員聯(lián)系商戶(hù)等制度，每名黨員業(yè)戶(hù)聯(lián)系幫扶3名普通業(yè)戶(hù)，共結(jié)成幫扶對(duì)子230多對(duì)。今年以來(lái)，共收集合理化建議200多條，70%以上被采納。在黨員業(yè)戶(hù)的帶動(dòng)下，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)蔚然成風(fēng)。截至8月份，全街道專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額達(dá)5億元，促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)繁榮。

　　“黨建指導(dǎo)員”領(lǐng)跑增活力

　　為提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作整體水平，防止“組建容易運(yùn)行難”現(xiàn)象發(fā)生，街道挑選熟悉黨建工作和“兩新”組織情況，善于同業(yè)主合作共事，善于做群眾工作的同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，幫助理順各方關(guān)系，推動(dòng)工作開(kāi)展。不拘一格用人才。優(yōu)先選拔是黨員的市場(chǎng)管理人員兼任黨組織書(shū)記，或者把群眾威信高的業(yè)主黨員選拔上來(lái)，擔(dān)任黨組織書(shū)記。
　　街道選派黨建指導(dǎo)員對(duì)“兩新”黨組織“扶上馬、送一程”，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)，以活動(dòng)增活力，圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 、扶貧幫困等，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織積極開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范門(mén)店”、“黨員經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)”等豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。同時(shí)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨支部積極把政治上要求進(jìn)步的經(jīng)營(yíng)骨干等各社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。目前，已對(duì)50名先進(jìn)骨干分子建立培訓(xùn)檔案，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。 (馮文濤 王霞 郭寶江)

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