六成商品交易市場(chǎng)納入監(jiān)管體系 “義烏樣本”向全國(guó)推廣

　　近日，記者在義烏召開的全國(guó)工商系統(tǒng)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作座談會(huì)上獲悉，目前，全國(guó)已納入市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的市場(chǎng)數(shù)量達(dá)到3.95萬個(gè)，占市場(chǎng)總量的62%，有著“市場(chǎng)之城”之稱的義烏，作為現(xiàn)場(chǎng)唯一的代表全面解析“義烏樣本”，向全國(guó)推廣。

　　國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)甘霖在此間表示，借助市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的守法意識(shí)得到了增強(qiáng)，工商部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管能力也明顯增強(qiáng)，已經(jīng)初步形成了一套較為完善的市場(chǎng)信用激勵(lì)約束機(jī)制。

　　市場(chǎng)信用分類監(jiān)管之“義烏樣本”

　　市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，簡(jiǎn)而言之，即將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的信用情況進(jìn)行分級(jí)，再依據(jù)不同的信用等級(jí)施以相應(yīng)的監(jiān)管。

　　義烏，是中國(guó)商品交易市場(chǎng)的一面旗幟，經(jīng)過五易其址、十次擴(kuò)建，發(fā)展成為今天擁有470多萬平方米營(yíng)業(yè)面積，7萬余個(gè)商位，20萬余家供應(yīng)商，170多萬種商品，成交額連續(xù)20年位居全國(guó)各大專業(yè)市場(chǎng)榜首，被聯(lián)合國(guó)、世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)譽(yù)為“全球最大小商品批發(fā)市場(chǎng)”的國(guó)際小商品交易中心。

　　三十年來，義烏在資源、區(qū)位都不占優(yōu)勢(shì)的情況下，取得市場(chǎng)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，其中一個(gè)重要原因就是市場(chǎng)信用建設(shè)的先行一步。

　　從2000年起，義烏市工商局就將信用監(jiān)管作為新型市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，逐步建立起了一套能準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)戶信用現(xiàn)狀并進(jìn)行分類監(jiān)管，集信用征集、綜合評(píng)價(jià)、公示反饋、監(jiān)督管理、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等主要內(nèi)容的信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成了較為完整的、全面的信用評(píng)價(jià)體系。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前義烏市場(chǎng)內(nèi)信用等級(jí)為AAA級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶有575戶，AA級(jí)5701戶，A級(jí)51392戶，B級(jí)28戶，C級(jí)113戶。為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，工商部門將信用評(píng)價(jià)級(jí)別動(dòng)態(tài)化，只要經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，恪守誠(chéng)信，經(jīng)過一段時(shí)間，仍可以向高一級(jí)晉升，如果失信被處罰，高一級(jí)的經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)也可能會(huì)下降。

　　對(duì)于不同信用等級(jí)的商戶，以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶不同的信用等級(jí)，工商部門實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)戶一旦降至最低等級(jí)，那么市場(chǎng)管理部門則通過吊銷執(zhí)照或者合同協(xié)議的形式，直接驅(qū)逐出市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)戶的信用等級(jí)情況如何，任何人都可以通過設(shè)立在各市場(chǎng)內(nèi)的200多臺(tái)電子觸摸屏進(jìn)行查詢。按信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，工商監(jiān)管效能得以最大化發(fā)揮。

　　義烏市場(chǎng)信用指數(shù)成就三大軟實(shí)力之一

　　今年5月，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作正式啟幕，8月，浙江省工商局就在全省各部門中率先與義烏市政府簽署合作協(xié)議，開展試點(diǎn)的“省市共建”活動(dòng)，并出臺(tái)了支持義烏改革試點(diǎn)的專項(xiàng)政策，其中一項(xiàng)便是“推進(jìn)義烏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶信用分類監(jiān)管，完善評(píng)價(jià)體系，提高商貿(mào)活動(dòng)誠(chéng)信規(guī)范度�！币虼耍�進(jìn)一步深化市場(chǎng)信用建設(shè)，優(yōu)化市場(chǎng)信用環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)的信用“軟實(shí)力”。

　　在開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的同時(shí)，義烏市工商局還通過不斷設(shè)置新的載體，探索深化市場(chǎng)信用內(nèi)涵，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代商品交易市場(chǎng)特點(diǎn)的誠(chéng)信建設(shè)體系，為市場(chǎng)信用分類監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支撐，也為市場(chǎng)的持續(xù)繁榮筑起更加鞏固的信用保障。

　　自2007年9月運(yùn)行以來，義烏市場(chǎng)信用指數(shù)已成功發(fā)布月度報(bào)告49期，較好地反映和預(yù)警了義烏市場(chǎng)信用的發(fā)展變化，有效增強(qiáng)和提升了義烏市場(chǎng)信用的水平和競(jìng)爭(zhēng)力，與“小商品價(jià)格指數(shù)”、“小商品分類編碼”共稱為義烏市場(chǎng)“三大軟實(shí)力”。

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