省工商局為義烏試點(diǎn)送的15枚“種子”僅僅半年，已在義烏沃土上生根發(fā)芽

    【核心提示】

    義烏試點(diǎn)改革多領(lǐng)域顯成效

    2月14日，義烏市十四屆人大一次會議隆重召開。金華市副市長、義烏市市長何美華在《政府工作報(bào)告》中指出，義烏試點(diǎn)成功上升為國家戰(zhàn)略，改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，改革總體進(jìn)展順利，已建立起了一套部省合作、省市聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制。

    作為義烏改革試點(diǎn)中第一家主動開展對接的省廳部門，浙江省工商局去年8月出臺了《支持義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的若干意見》。新政策出臺半年來，義烏試點(diǎn)已在多領(lǐng)域取得了階段性成效。

    3項(xiàng)技術(shù)專利抵上3500萬元

    “鼓勵義烏企業(yè)依法以多種形式投資創(chuàng)業(yè)，對以股權(quán)、債權(quán)以及專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、非專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)出資的，允許非貨幣出資金額最高可占注冊資本的70%”，這是《意見》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    義烏西貝虎特種車輛有限公司董事長賈文良就真切享受到了新政策帶來的實(shí)惠。去年10月，他以3項(xiàng)技術(shù)專利作價出資3500萬元，作為該公司的注冊資本和實(shí)收資本，在義烏工商部門成功辦理了登記，使企業(yè)的注冊資本從1500萬上升到5000萬，知識產(chǎn)權(quán)出資比例達(dá)到上限的70%。

    義烏市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，辦理知識產(chǎn)權(quán)作價出資登記，不僅豐富了義烏企業(yè)創(chuàng)業(yè)的出資形式，也為工商部門提供了知識產(chǎn)權(quán)等作價出資登記的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

    68家企業(yè)在義烏辦理冠省名

    《意見》中明確提出：“義烏企業(yè)申請變更為無行政區(qū)劃企業(yè)名稱的，可到省工商局辦理名稱核準(zhǔn)；取冠省名的，可到義烏市工商局辦理名稱核準(zhǔn)。”

    去年11月15日，浙江錦橋會計(jì)師事務(wù)所（籌）負(fù)責(zé)人陳明榮在義烏市行政服務(wù)中心工商局省域名稱直通窗口，領(lǐng)取了省工商局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。他說，在義烏就能辦理冠省名企業(yè)名稱核準(zhǔn)，非常方便。

    義烏市工商局注冊分局負(fù)責(zé)人介紹，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及在國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的推動下，越來越多的義烏企業(yè)期望做大做強(qiáng)，其中不少企業(yè)希望能冠以省域、乃至無區(qū)域名稱。省工商局將省域名稱的登記權(quán)限授權(quán)給義烏市工商局后，將為義烏企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來更強(qiáng)勁的動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自《意見》出臺以來，義烏市工商局已累計(jì)為68家企業(yè)辦理了取冠省名名稱核準(zhǔn)手續(xù)。

    “洋個體”數(shù)量約占全國七成

    義烏市場是全球性的小商品銷售基地，外向度超過65%，常駐義烏采購的外商超過了1.3萬人，外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)3000多家。如何積極引導(dǎo)外商在義烏成為合法的經(jīng)營主體，規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營行為，是義烏市場監(jiān)管部門思考的一個重要課題。

    前年3月，國務(wù)院出臺實(shí)施《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》，這種門檻較低、辦理便捷的新型外資主體類型很快受到了常駐義烏外商的關(guān)注。然而，由于相應(yīng)的稅務(wù)、就業(yè)、居留等配套政策的不完善，外商投資合伙企業(yè)在義烏發(fā)展遇到了障礙。

    對此，國家工商總局外資局多次來義烏走訪、調(diào)研，商討解決制約外商投資合伙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙性因素。有了“尚方寶劍”，義烏工商部門開創(chuàng)了“雙軌制”過渡通道，推出了代表機(jī)構(gòu)和外資經(jīng)營主體雙軌并行的機(jī)制，通過“證照并存”形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，賦予經(jīng)營資格。

    目前，義烏外商投資合伙企業(yè)達(dá)495家，約占浙江省的九成，全國七成，一直領(lǐng)跑浙江乃至全國。義烏還擁有外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)257家、中外合資經(jīng)營企業(yè)112家、中外合作經(jīng)營企業(yè)2家。

    去年為企業(yè)“輸血”37.8億元

    《意見》明確提出，“創(chuàng)設(shè)企業(yè)多元化融資通道，引導(dǎo)義烏企業(yè)充分應(yīng)用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等方式融通資金，深入挖掘存量資本。推動義烏規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保、典當(dāng)、保險(xiǎn)、證券等金融產(chǎn)業(yè)；拓展小額貸款公司試點(diǎn)面，鼓勵義烏民營骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，爭取新增試點(diǎn)名額，搭建地方金融服務(wù)平臺。”

    去年，義烏市工商局通過各種渠道幫助企業(yè)融資37.8億多元，比2009年、2010年兩年的總和還多4億多元。其中辦理股權(quán)出質(zhì)登記45件，幫助企業(yè)獲得融資金額達(dá)11.9億元；辦理動產(chǎn)抵押登記手續(xù)135件，為117余家企業(yè)增加貸款規(guī)模達(dá)25.9億元。去年，義烏還新增了2家小額貸款公司，總數(shù)達(dá)到了4家，其中義烏市惠商小額貸款股份有限公司和義烏市浪莎小額貸款股份有限公司去年共辦理小額貸款業(yè)務(wù)2192筆，發(fā)放貸款35億元。

    義烏市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)在企業(yè)和銀行之間搭建合作的橋梁，為轉(zhuǎn)型升級中的民企“輸血”。

    行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)12件

    義烏在大力推進(jìn)市場發(fā)展的同時，不斷深化品牌發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前，義烏注冊商標(biāo)總量達(dá)38181件，行政認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)12件，浙江省著名商標(biāo)97件，擁有金華市著名商標(biāo)253件，國際注冊商標(biāo)1839件，品牌綜合實(shí)力連續(xù)多年位居全國縣級市第二，浙江省第一。

    在義烏品牌發(fā)展的歷程中，作為商標(biāo)的主管部門，義烏市工商局一直以來致力于推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“三位一體”的品牌建設(shè)模式，逐步形成并鞏固了政府推動、工商助動、企業(yè)主動的創(chuàng)牌格局。

    隨著國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的啟動和深入，以及國際化程度的進(jìn)一步提升，義烏仍有很大的品牌發(fā)展空間。有鑒于此，《意見》提出了“賦予義烏市工商局省著名商標(biāo)初審權(quán)與直接推薦權(quán)。推動國家工商總局商標(biāo)局授予義烏馳名商標(biāo)管理程序案件立案審查權(quán)�！� 據(jù)悉，今年，義烏市工商局就將有望擁有浙江省著名商標(biāo)的初審權(quán)和直接推薦權(quán)。

    【相關(guān)聲音】

    政策落地，優(yōu)化義烏創(chuàng)業(yè)環(huán)境

    義烏試點(diǎn)改革正在如火如荼地進(jìn)行中，浙江省工商局局長鄭宇民也十分關(guān)注新政策在義烏的落地情況。他表示，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)在全國是唯一的，因此省工商部門將盡其所能地做好服務(wù)工作，助推改革試點(diǎn)不斷深入。

    “有了上級部門輸送‘養(yǎng)分’，義烏試點(diǎn)必將結(jié)出‘碩果’�！绷x烏市委書記黃志平表示，省工商局為義烏出臺相關(guān)政策并得到落實(shí)后，義烏創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，改革試點(diǎn)的特色也更加明顯，對鞏固和提升義烏在國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及推動義烏“兩區(qū)六城”建設(shè)等方面都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

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