衢州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理工作的通知

發(fā)文單位：衢州市人民政府  發(fā)布日期：2003-9-12 執(zhí)行日期：2003-9-12

柯城區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

　　為進(jìn)一步加快市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，努力培育四省邊際物流中心，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)（不含衢江區(qū)）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理的重要性

　　加強(qiáng)市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，是推動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要舉措，柯城區(qū)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、體現(xiàn)特色、相對(duì)集中、有序推進(jìn)的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、規(guī)范管理、改進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，有效整合市場(chǎng)資源，建設(shè)一批規(guī)模較大、品位較高、特色明顯、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，全力提升市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的整體檔次和水平。

　　二、科學(xué)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)的布局和功能

　　專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)要集聚發(fā)展，規(guī)模專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)原則上都要向園區(qū)集聚。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)的布局要同城市總體規(guī)劃相銜接，市區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃部門(mén)編制，報(bào)市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。近期先重點(diǎn)建設(shè)上洋專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)，園區(qū)的功能定位為建筑材料裝飾類(lèi)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。百家塘專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)近期先編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出園區(qū)功能定位方案，在充分論證的基礎(chǔ)上提交市政府決策。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的用地政策

　�。ㄒ唬�專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)用地價(jià)格，以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地基準(zhǔn)地價(jià)加上必要的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)為底價(jià)公開(kāi)掛牌出讓。受讓的投資主體必須具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力和辦市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ�）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)用地性質(zhì)不得變更，不得用于或變相用于商住開(kāi)發(fā)。

　　（三）專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)投資主體在取得土地使用權(quán)后，必須按合同約定時(shí)限動(dòng)工建設(shè)，半年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的由國(guó)土部門(mén)發(fā)出催辦通知并收取違約金，9個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的要收回土地使用權(quán)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)因故停業(yè)關(guān)閉的，其土地由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)按原出讓價(jià)整體收回。

　　（四）市場(chǎng)投資主體對(duì)市場(chǎng)用地要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的配套用房建筑面積要控制在總建筑面積的5%以內(nèi)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)所有建筑設(shè)施不得出售產(chǎn)權(quán)。

　　四、分級(jí)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的配套設(shè)施建設(shè)

　　按照“誰(shuí)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，上洋專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)由柯城區(qū)政府負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)由市場(chǎng)投資主體自行負(fù)責(zé)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)外的公共設(shè)施配套建設(shè)，由市、區(qū)政府相關(guān)對(duì)口管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　五、切實(shí)規(guī)范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的審批程序

　　市、區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真把好市場(chǎng)投資主體的評(píng)估認(rèn)定關(guān)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)審批，由市場(chǎng)投資主體向柯城區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，柯城區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管委會(huì)負(fù)責(zé)受理并提出初核意見(jiàn)，由市工商局負(fù)責(zé)提出審核意見(jiàn)，報(bào)市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)園區(qū)以外的市場(chǎng)審批，由市場(chǎng)投資主體直接向市工商局提出書(shū)面申請(qǐng)，市工商局負(fù)責(zé)受理并提出審核意見(jiàn)后，報(bào)市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。市場(chǎng)投資主體憑市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批文，按有關(guān)規(guī)定向市工商、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等職能部門(mén)辦理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。

　　二○○三年九月十二日

衢州市人民政府

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