廣東東莞厚街巨變

    受國內外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，2012年上半年廣東全省GDP平均增幅為7.4%，較去年同期的10.1%低了將近3個百分點。而東莞上半年GDP增速為2.5%，這個數(shù)據(jù)在廣東省21個地市中排名末位。

與此形成對比的是，位于東莞西南部的核心重鎮(zhèn)厚街的主要經(jīng)濟指標卻逆勢飄紅，保持著兩位數(shù)甚至是三位數(shù)的增速。數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，厚街全鎮(zhèn)完成生產總值127.8億元，同比增長13.2%，另外有11項經(jīng)濟指標增幅超50%，其中，進出口總額增長67.1%，高新技術企業(yè)出口27.71億美元，比2008年增長252.5%，黃金珠寶、汽車配件、高端裝備等三大新興產業(yè)完成產值同比增長197.1%，多項指標創(chuàng)下近五年來的新高。

這得益于厚街鎮(zhèn)近年來大力度著手進行的產業(yè)轉型升級。已成為一個成功的轉型升級樣板的“厚街經(jīng)驗”主要可以概括為4點：從傳統(tǒng)低端加工業(yè)向中高端制造業(yè)轉型，從低端產品為主向中高端為主轉型，加工貿易產業(yè)模式加快從粗放型向集約型轉型，加快從單一出口市場為主向內外銷兼顧轉型。

“微笑曲線”

位于厚街鎮(zhèn)工業(yè)園的東莞三星視界有限公司（以下簡稱“三星視界”）成立于1997年12月，曾是一家生產電子槍和鋰電池的加工貿易工廠。2001年開始，三星視界轉向三資企業(yè)，并不斷加快轉型升級步伐。

但受金融危機的影響，2009年，三星視界產值從2008年的5.85億美元跌到4億美元，廠房空置率達50％，產能降低50%。三星視界以攻為守，淘汰原來落后設備和生產線，通過引進先進工藝、加大研發(fā)投入、調整產品結構，轉向生產高端顯示屏。

脫胎換骨后的三星視界實現(xiàn)了產值和出口的快速增長。今年上半年產值就高達138.5億元，占厚街鎮(zhèn)規(guī)模以上外資工業(yè)產值的51.9%，增長幅度達323.6%。今年前5月，三星視界更是以一廠之力拉動了全市4.5個百分點的出口，出口增速達到了341%。

同時，扎根厚街20多年、曾一度為國際品牌做代工的來料加工企業(yè)創(chuàng)科集團，也是厚街另一個轉型升級的“模范”。在金融危機倒逼下，創(chuàng)科集團于2009年將原來分散的7家來料加工廠進行合并，建成了占地面積達27萬平方米的總部型企業(yè)，還建成14000平方米的研發(fā)大樓，投入7000萬元更新了生產研發(fā)設備。通過實施并購品牌、整合資源、研發(fā)創(chuàng)新三大發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)科集團成功從OEM（代工生產）商轉型成OBM（代工廠經(jīng)營自有品牌）商，在全球電動工具行業(yè)排名前列。

厚街鎮(zhèn)通過引導企業(yè)“抓技改、促創(chuàng)新、抓增資、創(chuàng)品牌、轉形態(tài)”，使得像三星視界、創(chuàng)科集團這樣的例子不勝枚舉。據(jù)公開數(shù)據(jù)，3年來鎮(zhèn)內企業(yè)累計投入技改資金達119.5億元，年均增長35%。目前全鎮(zhèn)已有6成企業(yè)更新設備，提升自動化水平，不僅破解了勞動力和生產成本上升的難題，還有效地加快了產品的更新?lián)Q代。另有23家大型外資企業(yè)、6家民營企業(yè)設立研發(fā)中心，擁有研發(fā)環(huán)節(jié)的外企多達183家，占外企總數(shù)1/3。打造自主品牌的外企有172個，比2008年增加了4倍。350家外企從OEM企業(yè)轉變?yōu)镺DM（原始設計商）企業(yè)。

厚街鎮(zhèn)黨委書記黎惠勤強調，制造業(yè)轉型，應當完成“廠家向商家”的轉變，逐步向“微笑曲線”兩端發(fā)展，即一端是研發(fā)設計，一端是品牌和營銷。厚街鎮(zhèn)逐步由過去的低端三來一補（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）為主，逐步推進產業(yè)鏈向微笑曲線兩邊延伸。

而作為厚街的特色產業(yè)，目前，全鎮(zhèn)家具企業(yè)近400家，家具專業(yè)市場10多個，產業(yè)產值占全鎮(zhèn)工業(yè)產值的20%以上。隨著家具產業(yè)結構的不斷調整，已有80%以上的規(guī)模家具企業(yè)具有自主研發(fā)能力和自主品牌。作為廣東省家具專業(yè)鎮(zhèn)的重要創(chuàng)新平臺和東莞市家具產業(yè)轉型升級的關鍵項目，東莞國際名家具設計研發(fā)院2008年9月更是落戶厚街，致力于推動傳統(tǒng)家具業(yè)向創(chuàng)意行業(yè)邁進。

外銷內銷同步推進，也是廣大外資企業(yè)應對當前經(jīng)濟形勢的重要措施。眾多外企充分利用名家具展、名鞋展、加博會等專業(yè)性強的會展平臺，積極尋找內銷的合作意向。政府部門還通過與沃爾瑪、家樂福等大型連鎖商場的聯(lián)系，組織企業(yè)建立專業(yè)網(wǎng)站，開展電子商務推介，幫助企業(yè)尋找“新銷路”。目前，9成以上的來料加工企業(yè)就地不停產轉為“三資”，在鞏固原有外銷市場份額的同時，積極增設研發(fā)中心，開發(fā)多樣產品，開拓內銷市場，使企業(yè)實現(xiàn)多條腿走路。今年前三季度，全鎮(zhèn)外企內銷金額超過61.9億元，同比增長9.66%，服裝、汽配、紡織等產品的內銷均超億元。

“產業(yè)集群社區(qū)圈”

經(jīng)過幾年的努力，在重點企業(yè)取得明顯轉型成效后，厚街鎮(zhèn)又將重點向社區(qū)經(jīng)濟轉型。社區(qū)分布錯落著該鎮(zhèn)90%以上的企業(yè)，因此社區(qū)企業(yè)結構調整是厚街產業(yè)轉型升級的一大關鍵。

今年年初，厚街鎮(zhèn)出臺了《厚街社區(qū)企業(yè)轉型升級工作方案》，制定十大激勵政策和社區(qū)“三高一低（高投入、高消耗、高污染、低效益）”企業(yè)退出時間表，確立5個社區(qū)和30家社區(qū)企業(yè)為試點，設立1億元專項資金，全力推動社區(qū)企業(yè)生產經(jīng)營形態(tài)由傳統(tǒng)向高級化轉變、由加工制造環(huán)節(jié)向產業(yè)鏈微笑曲線兩端提升，推進社區(qū)企業(yè)轉型方式從一區(qū)一品向多區(qū)一產業(yè)提升。

在此基礎上，今年5月份，《厚街鎮(zhèn)加快推進社區(qū)企業(yè)結構調整工作方案》緊接著出臺。根據(jù)該方案，厚街鎮(zhèn)將試行由政府統(tǒng)一租賃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理社區(qū)空置廠房，并設立2000萬元統(tǒng)籌資金作為保障。

為了改變過去企業(yè)零落分散的狀態(tài)，厚街今年特確立建設“產業(yè)集群社區(qū)圈”。今后厚街將以片區(qū)為單位，對各社區(qū)產業(yè)資源進行規(guī)劃整合，從全鎮(zhèn)的經(jīng)濟功能布局上規(guī)劃打造會展、家具、物流、制鞋、電線電纜、機電和汽配七大“產業(yè)集群社區(qū)圈”。如新塘、雙崗片區(qū)今后將重點發(fā)展會展業(yè)、家具業(yè)和物流業(yè)，溪頭、寶塘、沙塘片區(qū)重點發(fā)展電纜業(yè)，河田、寮廈片區(qū)重點發(fā)展皮料與鞋材等，以充分發(fā)揮社區(qū)的產業(yè)基礎和優(yōu)勢，推動產業(yè)向規(guī)模化、集約化等方面發(fā)展。遵循因“產”制宜、因“企”制宜的規(guī)律，現(xiàn)厚街已成功推進家具產業(yè)成為東莞市第一批重點培育產業(yè)集群區(qū)，鞋業(yè)成為廣東省第四批產業(yè)集群升級示范區(qū)，家具創(chuàng)意產業(yè)成為東莞市十大產業(yè)集群之一。

目前，各社區(qū)按照規(guī)劃，全力推進產業(yè)結構調整，有針對性地培育重點企業(yè)，加快建設專業(yè)市場、采購基地、總部基地等項目建設，為新規(guī)劃的七大產業(yè)集群圈服務，為新一輪產業(yè)升級和“三重”建設奠定堅實基礎。

“三重”建設

在年初的東莞市兩會上市委書記徐建華提出：本屆黨委政府將強力推進“三重”工作責任制，打造出一批全市經(jīng)濟的“月亮”。而“滿天星星，不見月亮”的產業(yè)格局一直是東莞的軟肋�！叭�重”指的是重點項目、重大發(fā)展平臺和重大科技專項。徐建華表示，“三重”建設是東莞加快轉型升級、實現(xiàn)高水平崛起的突破口、牛鼻子、加速器。

早在今年3月底，厚街鎮(zhèn)就確定了20個“三重”建設項目。

在重大產業(yè)集聚區(qū)建設上，厚街將突出以“電子機電、制鞋、家具”三大產業(yè)集群為重點，以項目推動為依托，加快建設鞋業(yè)總部基地、家居世博園、興業(yè)家具之都等大項目大平臺，著力推動家具、制鞋兩大產業(yè)集群成為省級示范區(qū)。重點培育總部型企業(yè)，加大優(yōu)質企業(yè)上市扶持力度，并依托會展平臺，加快培育汽車配件、電線電纜兩大產業(yè)集群。

其中的世界鞋業(yè)總部基地首期項目正加緊施工，預計今年年底即可封頂，明年下半年投入使用。世界鞋業(yè)總部基地位于厚街生態(tài)科技園，是集鞋業(yè)研發(fā)、貿易、采購、物流、品牌孵化于一體的高端服務平臺。該項目投資額20億元，總建筑面積48萬平方米。作為全市的重大產業(yè)聚集區(qū)，建成后，可以容納商戶企業(yè)5000余家，解決3萬人就業(yè)問題，預計年交易額達600億元。

在重大科技專項建設上，厚街將在5年內安排1億元科技創(chuàng)新專項資金，扶持和激勵企業(yè)科技創(chuàng)新。力爭5年內新建科技創(chuàng)新平臺和產業(yè)集群服務平臺各5個，培育創(chuàng)新型企業(yè)，引導企業(yè)通過提升自主創(chuàng)新實現(xiàn)鏈條升級，實現(xiàn)從OEM向ODM或OBM轉型；實施“雙五雙十雙百”戰(zhàn)略，推進企業(yè)與產業(yè)創(chuàng)新平臺、高等院校和科研院所的產學研合作。

黎惠勤在3月份召開的厚街鎮(zhèn)“三重”建設工作會議上指出，只有加快“三重”建設，才能破解發(fā)展瓶頸，才能有效推進產業(yè)高級化發(fā)展，才能培育發(fā)展后勁，才能實現(xiàn)高水平崛起。