大紅門批發(fā)市場超過七成愿升級

大紅門批發(fā)市場超過七成愿升級
    北京晨報訊（記者 韓娜）加快疏解大紅門地區(qū)批發(fā)市場，寫進今年的政府工作報告。陳亞輝、王豐等11名代表通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大紅門地區(qū)市場和具體商戶之間的想法尚不統(tǒng)一，超過七成以上的批發(fā)市場有升級改造愿望，但只有不足10%的商戶有意向外遷轉(zhuǎn)移，代表為此建議成立專門的市級協(xié)調(diào)機構(gòu)，對市場升級改造進行分類指導(dǎo)。

陳亞輝等代表昨天提交的議案指出，大紅門地區(qū)目前聚集了45家活躍市場，批發(fā)、零售比例約為7比3，所有市場總建筑面積約為156.7萬平方米，攤位數(shù)近2.5萬個，從業(yè)人員約5.5萬人，流動人口約29.5萬人。

代表們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于長期在此經(jīng)營，商戶外遷的積極性尚不高。只有不足10%的商戶有意向外遷轉(zhuǎn)移。與之相比，批發(fā)市場層面的意向則相對積極，45家活躍市場中，目前明確表示有升級改造意向的有32家市場，占比超過七成，其中2家已完成升級改造，9家已經(jīng)完成了具體方案。

如何促進就地轉(zhuǎn)型升級？代表們給出了一些思路，“部分市場由于存在時間較長，建筑結(jié)構(gòu)不易進行內(nèi)部調(diào)整，需要翻建、新建，希望在土地和規(guī)劃上給予一定的傾斜政策”，代表建議適當增加容積率，如地上部分容積率允許增加30%，地下部分容積率還可適當增加，基本平衡轉(zhuǎn)型的成本，發(fā)展符合首都發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位的新的業(yè)態(tài)。

大紅門地區(qū)升級外遷的另一個難點在于產(chǎn)權(quán)問題。代表調(diào)查指出，市場產(chǎn)權(quán)情況非常復(fù)雜，包括市屬企業(yè)、中央企業(yè)、村集體土地等，部分市場為原國有企業(yè)國有工業(yè)及倉儲用地，多為企業(yè)經(jīng)營，不景氣之后，由外部人承包并私自改造成為批發(fā)市場，這類市場應(yīng)由市國資委牽頭協(xié)調(diào)國有企業(yè)，明確此類市場處置方式，通過局部規(guī)劃調(diào)整，給予其轉(zhuǎn)型的必要支持，退出現(xiàn)有的市場業(yè)態(tài)。

代表們聯(lián)名建議，加快大紅門地區(qū)的疏解，希望成立專門的市級協(xié)調(diào)機構(gòu)，對市場升級改造進行分類指導(dǎo)，審批方案通過后，各項行政審批下放到區(qū)里。同時，建議市里設(shè)立疏解工作專項基金。