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市場觀察
商務(wù)信用建設(shè)走出義烏特色
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義烏商報(bào) 作為建在市場上的城市，義烏很早就洞察商務(wù)信用的重要性。2002年，義烏啟動(dòng)市場信用體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)探索商務(wù)信用的建設(shè)路徑；2006年，義烏對城市精神進(jìn)行了再次征集和提煉，在原表述語“勤耕好學(xué)、剛正勇為”的基礎(chǔ)上增加了四個(gè)字———“誠信包容”；2013年9月，“義烏購”發(fā)布誠信交易保障體系。
“義烏經(jīng)驗(yàn)”作為首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”關(guān)注的一點(diǎn)，正是這座城市“信用+商貿(mào)”的特色信用體系。義烏的信用建設(shè)在全國有獨(dú)特性和代表性，不僅是對縣級(jí)層面信用建設(shè)的重要嘗試，更是處理政府與市場關(guān)系，發(fā)揮市場資源配置決定性作用的體現(xiàn)。
“信用+市場”的監(jiān)管樣板
國際商貿(mào)城二區(qū)市場四樓的經(jīng)營戶包海剛主營中高端數(shù)碼產(chǎn)品，多年的市場經(jīng)營，包海剛在采購商群體的口口相傳下積累了好口碑；在市場信用分類監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)作下，包海剛的“口碑”轉(zhuǎn)換成了可量化的直觀數(shù)據(jù)，成為包海剛信用信息數(shù)據(jù)庫中的一部分；這些數(shù)據(jù)作為包海剛的信用資產(chǎn)，多年來得到不斷積累，也助推包海剛的市場信用分不斷水漲船高；有了高信用分的加持，包海剛的商鋪右側(cè)順利掛上了一塊三星的星級(jí)信用牌。
“很多新客人會(huì)沖著這塊星級(jí)信用牌來我店里下單。”包海剛說，市場信用分類監(jiān)管平臺(tái)將他多年累積的好信用形成了一個(gè)良性循環(huán)的貿(mào)易閉環(huán)，對此他十分珍惜，今后也一定將守信進(jìn)行到底。
據(jù)悉，從2000年開始，我市的市場監(jiān)管部門就在全國率先實(shí)施開發(fā)了功能較為完善、模型較為科學(xué)、社會(huì)化應(yīng)用程度較高的市場信用分類監(jiān)管平臺(tái)。依托市場信用分類監(jiān)管平臺(tái)上的商戶信用數(shù)據(jù)，義烏市市場監(jiān)管局給市場經(jīng)營戶核定了60分的基準(zhǔn)分，再通過信用資產(chǎn)的積累和流失進(jìn)行加減分，最終將所有市場商位劃分為AAA(信用優(yōu)良)、AA(信用良好)、A(信用穩(wěn)定)、B(信用波動(dòng))、C(信用低下)、D(信用破產(chǎn))六個(gè)信用等級(jí)，實(shí)施不同頻次、不同力度的分類監(jiān)管，并在A級(jí)以上商位中綜合評(píng)選出一星、二星、三星、四星、五星信用星級(jí)商位公開掛牌。
義烏國際商貿(mào)城各大市場內(nèi)“矗立”著一臺(tái)臺(tái)觸摸屏信用查詢機(jī)，方便采購商隨時(shí)隨地查詢市場經(jīng)營戶的信用評(píng)價(jià)等級(jí)、榮譽(yù)信息、重要商品備案、商品商標(biāo)備案、信用指數(shù)、總代理總經(jīng)銷等信息。目前，這樣的設(shè)備在整個(gè)市場已有數(shù)百臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，信用分類監(jiān)管推行以來，義烏市場經(jīng)營戶違法率下降了2/3，客商滿意率達(dá)到97%。
2008年1月23日，隨著全國首個(gè)反映商品交易市場信用波動(dòng)情況的指數(shù)——— 義烏市場信用指數(shù)正式對外發(fā)布，義烏市場進(jìn)入“信用指數(shù)時(shí)代”。
市場信用環(huán)境得到良性循環(huán)
作為市場的管理方，商城集團(tuán)多年來摸索建立了以“義烏購”“誠信交易保障體系”為主導(dǎo)，以市場誠信文明積分為抓手的市場誠信體系。
“義烏購”發(fā)布的“誠信交易保障體系”包括信用等級(jí)、擔(dān)保交易、投訴處理、受欺詐賠償四個(gè)部分，從交易源頭、交易過程、交易完成三個(gè)階段著手，全程把關(guān)，將守信元素貫徹始終。依托信用等級(jí)直接無抵押貸款的金融服務(wù)平臺(tái)也已上線運(yùn)營，截至目前“義烏購”已聯(lián)合銀行成功發(fā)放多筆信用貸款。市場誠信文明積分則將電子商務(wù)、實(shí)名認(rèn)證、糾紛及貿(mào)易欺詐等方面的約定悉數(shù)包含，并加大對失信行為的處罰力度；誠信文明積分通過與商位使用費(fèi)用掛鉤，有效促進(jìn)市場經(jīng)營戶守信經(jīng)營。
“義烏市場誠信氛圍濃厚。”在五區(qū)進(jìn)口商品館從事天然水晶生意的馬來西亞客商郭集福深諳“守信”的重要性。他的名片上，“義烏十佳誠信外商”這一行燙金字分外惹眼。郭集福在今年年初獲得這份榮譽(yù)，他對記者坦言，有了這份信用背書，他享受到了最直接的實(shí)惠�！昂炞C時(shí)長由一年延長到兩年，解決了我每年要定期簽證的困擾。”郭集福說，這份榮譽(yù)同時(shí)還是一份責(zé)任，也是最有效的廣告。
現(xiàn)在的義烏市場，區(qū)域性、行業(yè)性的制假售假行為得到有效遏制，仿牌冒牌大面積減少。義烏市場先后被國家質(zhì)檢總局授予“重質(zhì)量、守信用”市場；被國家工商總局授予“守合同、重信用”市場、“全國信用監(jiān)管示范市場”等榮譽(yù)稱號(hào)。一個(gè)良性循環(huán)的市場信用環(huán)境正在義烏形成。
“信用+外貿(mào)”的涉外管理
信用，在這片以“賒銷”方式起家的土地上，是一個(gè)最基本的生存法則。對于經(jīng)營戶、采購商雙方而言，能否做成買賣，基礎(chǔ)就是“守信”二字。義烏每年出入境外國人將近50萬人次，小商品又存在先發(fā)貨后付款的賒賬營銷模式，一旦遇到素未謀面的外國客商，該怎么辦呢?
國際商貿(mào)城一區(qū)市場飾品經(jīng)營戶劉佳佳常年同外國客商打交道，每逢遇到新客下單，她都會(huì)習(xí)慣性地登錄義烏經(jīng)偵預(yù)警平臺(tái)查詢外商及其公司的相關(guān)信息。
不久前，兩位素未謀面的印度客商來到劉佳佳商鋪，下了一筆5萬元人民幣的訂單，表示貨款將在到貨15天后結(jié)清。劉佳佳在義烏經(jīng)偵預(yù)警平臺(tái)上填報(bào)了這兩位客商的公司信息，迅速得到其他商戶的跟進(jìn)響應(yīng)，許多商戶都反映這兩位客商以少付訂金延期付款的方式短期內(nèi)大量訂貨。
經(jīng)偵人員迅速對這個(gè)簡稱KK的公司進(jìn)行了實(shí)地探訪，客商護(hù)照上只有30天的簽證日期引起了警方的注意。經(jīng)偵人員隨即通過預(yù)警平臺(tái)發(fā)布了關(guān)于對KK公司的預(yù)警提示。劉佳佳在平臺(tái)上看到預(yù)警提示后，馬上與兩位客商中止合作，然而，有一些商戶卻已發(fā)出價(jià)值200多萬元的貨物。就在此時(shí)，公司翻譯向義烏經(jīng)偵報(bào)案，兩位印度客商在未付貨款的情況下突然離境。
事發(fā)不久后，經(jīng)偵預(yù)警平臺(tái)再次接到舉報(bào)，之前欠款失聯(lián)的這兩位客商又重返義烏訂貨，義烏經(jīng)偵大隊(duì)立即聯(lián)系出入境管理局，當(dāng)天就對他們采取了限期離境的聯(lián)合懲戒。
作為國際化商貿(mào)流通中心，義烏積極打造以信用為依托的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。上述案例中提及的“義烏經(jīng)偵預(yù)警平臺(tái)”，全稱為“國際貿(mào)易綜合服務(wù)及經(jīng)濟(jì)案事件預(yù)警平臺(tái)”，這里搭建了外貿(mào)公司、貨運(yùn)代理公司、供貨商等外貿(mào)主體的信用信息及評(píng)價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，供社會(huì)查詢評(píng)論；平臺(tái)還及時(shí)向社會(huì)公布逃匿的失信外貿(mào)主體，警示經(jīng)營戶防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，平臺(tái)已將9300多家外貿(mào)公司及貨代公司納入誠信監(jiān)督，收到信用評(píng)價(jià)30多萬條，合同詐騙案件從2009年的159起降至去年的22起，為市場經(jīng)營戶直接挽回?fù)p失2.6億元。
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