國家出臺家電以舊換新政策帶來商機(jī)義烏一市民欲投資舊家電回收業(yè)

   “現(xiàn)在，國家出臺了家電以舊換新這一鼓勵消費(fèi)、拉動內(nèi)需的政策。政策實(shí)施后，勢必產(chǎn)生大批淘汰的家電產(chǎn)品，我想進(jìn)入這一行業(yè)淘金�！绷x烏市廿三里街道的金先生通過移動短信平臺（1065836808）給“浙中贏家”發(fā)來信息，希望了解以舊換新后舊家電如何處理的相關(guān)問題。
    家電以舊換新帶來商機(jī)
    金先生是義烏市一飾品加工行業(yè)的從業(yè)人員�！皳�(jù)中國家用電器協(xié)會相關(guān)人員介紹，中國目前廢舊家電的年報廢數(shù)量驚人，電視機(jī)為500萬臺，電冰箱為400萬臺，洗衣機(jī)為600萬臺，手機(jī)則是1000萬部。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，義烏并沒有專門回收舊家電的企業(yè)，在浙江這類企業(yè)也不多。”金先生告訴記者，回收并處理舊家電是一個高科技項(xiàng)目，回收企業(yè)需要將舊家電分解，然后分類進(jìn)行廢料再利用，單購買專業(yè)的機(jī)器設(shè)備就需數(shù)百萬元的資金。
    據(jù)了解，我國此次實(shí)施家電以舊換新的試點(diǎn)省市共有9個（包括浙江），總?cè)丝诩s3.7億人，其中城鎮(zhèn)人口為2.2億人，占全國城鎮(zhèn)人口的38%。這些區(qū)域大多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2008年城鎮(zhèn)人均可支配收入超過16300元，而且這些地區(qū)的家電產(chǎn)品都面臨著“以舊換新”，其中平板電視取代CRT電視、高能效空調(diào)取代高能耗空調(diào)幾年前就已拉開序幕。
    “在我們廿三里街道，就有很多人不知道該如何處理家里的舊家電，一般都是賣給回收廢品的小販，不但賣不了幾個錢，而且要擔(dān)心他們翻新后再拿來賣。我覺得，乘著政策的東風(fēng)，開一家專業(yè)的舊家電回收和處理企業(yè)前景肯定不錯。”金先生在開這樣一家企業(yè)之前，想了解以下四個問題：此次以舊換新淘汰的舊家電如何處理？個體戶能否參與淘汰家電處理？開淘汰家電回收兼處理的企業(yè)由哪些部門管，需要什么手續(xù)？開辦這類公司需要多少注冊資金？
    家電以舊換新細(xì)則未出臺
    省財政廳企業(yè)處的夏慧民告訴記者，目前浙江省家電以舊換新的政策細(xì)則還在討論中，估計(jì)最快要到6月中下旬才會出臺。廢舊家電需要有國家認(rèn)定具有資質(zhì)的企業(yè)專門回收，目前什么樣的企業(yè)具有回收資質(zhì)，也是細(xì)則需要考慮的。
    金華市經(jīng)濟(jì)委員會資源能源處處長何鼎人告訴記者，浙江省至今沒有形成規(guī)范的廢舊家電回收體系，金華市則沒有一家專業(yè)的廢舊家電回收企業(yè)。
    據(jù)了解，2005年我省開始實(shí)施《浙江省廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法》，不過這一政策并沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，進(jìn)一步修改完善。另外，由于廢舊家電產(chǎn)品處理成本高，政府也沒有強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策，浙江家電回收企業(yè)無利可圖，導(dǎo)致這類企業(yè)的數(shù)量非常少。去年8月20日國務(wù)院第23次常務(wù)會議通過《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，并將在2011年1月1日起施行，但“回收基金管理辦法”、“處理企業(yè)審批方法”和“產(chǎn)品管理目錄”三項(xiàng)配套規(guī)定還沒有出臺。
    義烏市工商局的相關(guān)工作人員告訴記者，如果金先生要成立一家廢舊家電回收企業(yè)，可根據(jù)2007年5月1日實(shí)施的《再生資源回收管理辦法》注冊為再生資源回收企業(yè)�！皬U舊家電回收企業(yè)因涉及生產(chǎn)性廢舊金屬的回收，不能注冊為個體工商戶。從事再生資源回收經(jīng)營活動，沒有前置要求，而有后置條件。經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向義烏市公安局備案；在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，要到義烏再生資源管理辦公室備案。”該工作人員說。
    一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國家大力推行家電以舊換新，的確需要一大批回收公司來完成舊家電回收。但回收舊家電對企業(yè)本身的技術(shù)水平有較高要求。因?yàn)楹芏嗉译姰a(chǎn)品在回收處理過程中會散發(fā)有害的物質(zhì)，處理不好會造成環(huán)境污染，需要國家整體提升這些回收企業(yè)的技術(shù)水平。“根據(jù)現(xiàn)狀，國家很可能會對廢舊家電回收處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。金先生可事先作好準(zhǔn)備，等政策細(xì)則明確后，馬上進(jìn)入市場�！痹撊耸空f。 （潘毅）
    目前金華市的回收舊家電途徑主要由五部分組成：
    一是走街串巷的社會收購人員上門回收；
    二是居民家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接售給舊貨市場；
    三是家電銷售企業(yè)以舊換新回收；
    四是家電維修網(wǎng)點(diǎn)對居民送修的老舊型號或報廢產(chǎn)品折價回收；
    五是搬家公司、配送中心等利用自身便利條件兼職回收。