“中國(guó)制造”突圍

　　11月20日，廣州火車站廣場(chǎng)熙熙攘攘，32歲的劉建昌和幾個(gè)老鄉(xiāng)圍坐在幾張報(bào)紙上，等著坐幾個(gè)小時(shí)后開往武漢的火車，周圍放滿了大包小包的行李。

　　劉來(lái)自湖北仙桃，過(guò)去的3年多一直在廣東中山的鞋廠打工，往年年底，都是一年最忙的時(shí)候，加班加點(diǎn)活都做不完，但今年，不到9月廠子就沒(méi)什么活干了，半個(gè)月前，香港老板決定關(guān)廠。由于離過(guò)年只有兩個(gè)月，在結(jié)清了工資之后，劉決定先回家，年后看情形再?zèng)Q定要不要出來(lái)。而他的兩個(gè)同鄉(xiāng)則是因?yàn)閺S里“活越來(lái)越少，工資越來(lái)越低，再干下去沒(méi)什么意思”，也決定辭職回家。

　　在深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長(zhǎng)劉開明看來(lái)，劉建昌們做的是一個(gè)理性的決定，“一般企業(yè)都是下個(gè)月底發(fā)這個(gè)月的工資，因此現(xiàn)在即使找到工作，到年前也可能拿不到錢，況且到時(shí)候火車票很緊張，不如現(xiàn)在就回去。”

　　近幾個(gè)月，在長(zhǎng)三角和珠三角，和劉建昌一樣提前踏上回家路途的農(nóng)民工不在少數(shù)。據(jù)湖北省總工會(huì)最新公布的數(shù)字，湖北省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工增至70萬(wàn)，占外出務(wù)工人員總數(shù)的6.8%。在近期回流人員中，因企業(yè)關(guān)閉、停工、歇業(yè)回流的達(dá)33萬(wàn)余人，占47%；因企業(yè)降薪回流的達(dá)9萬(wàn)余人，占13%；因土地轉(zhuǎn)流和其他原因回流的約11萬(wàn)人，占15%。

　　與民工返鄉(xiāng)潮相輔相成的，是企業(yè)的倒閉潮。國(guó)家發(fā)改委此前才公布，今年上半年，全國(guó)共有6.7萬(wàn)家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。東莞市玩具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王志光認(rèn)為，現(xiàn)在仍有3800多家玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不過(guò)再過(guò)兩年，能活下來(lái)的最多只有2000家，另外的1800多家玩具企業(yè)會(huì)倒閉。一時(shí)間人心惶惶。盡管不斷有各級(jí)官員出面辟謠，呼吁人們?cè)鰪?qiáng)信心，但不時(shí)傳出的大型企業(yè)倒閉新聞、下降的GDP增速和國(guó)家出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)方案，都讓人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)有一絲“大事不妙”的擔(dān)心。

　　在經(jīng)歷了近30年順風(fēng)順?biāo)�的大發(fā)展后，中國(guó)制造業(yè)如今面臨著前所未有的困難局面。如何走出困境，實(shí)現(xiàn)突圍，是一個(gè)關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)前景和未來(lái)發(fā)展模式的大問(wèn)題。

　　都是金融危機(jī)的錯(cuò)？

　　很多人認(rèn)為是美國(guó)的金融危機(jī)造成了中國(guó)企業(yè)的倒閉。事實(shí)上，中國(guó)制造業(yè)的危機(jī)早在2004年左右就初露端倪。

　　當(dāng)時(shí)，中國(guó)這個(gè)人口大國(guó)出現(xiàn)了前所未有的“民工荒”，珠三角和長(zhǎng)三角的很多企業(yè)招不到足夠人手，這顯然是對(duì)中國(guó)制造的一記警鐘。在經(jīng)歷了最初的不知所措之后，大部分企業(yè)被迫提高工資以增強(qiáng)吸引力，法定最低工資的提高，也使企業(yè)的用工成本上升。

　　近幾年，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的呼吁不絕于耳，國(guó)家層面也出臺(tái)了一系列措施，在環(huán)保、能源、土地等方面對(duì)低附加值、高污染的出口加工企業(yè)進(jìn)行限制。在2007年7月1日，取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅；同時(shí)降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄，占全部海關(guān)商品編碼的15%。目錄規(guī)定，自2007年8月23日起，對(duì)列入限制類的商品將實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。這直接引發(fā)港資企業(yè)的強(qiáng)烈反彈，他們?cè)谙愀酃�業(yè)總會(huì)的牽頭下派代表進(jìn)京聯(lián)合申請(qǐng)暫緩執(zhí)行。彼時(shí)，就不斷有企業(yè)倒閉的消息傳來(lái)。

　　而對(duì)出口加工型企業(yè)影響最大的是人民幣的升值。在自2005年人民幣匯率改革以來(lái)，人民幣對(duì)美元已經(jīng)累計(jì)升值20%左右。這使出口到美國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格提高，而用美元支付的加工費(fèi)降低，這使很多企業(yè)由原來(lái)的盈利大戶到微利，甚至虧損、倒閉。

　　由上可見(jiàn)，因?yàn)槌杀镜牟粩嗌仙�，中�?guó)出口加工企業(yè)的困境早已出現(xiàn)，并在一系列內(nèi)外因素的作用下呈日益惡化的趨勢(shì)。但是，成本上升并不一定就導(dǎo)致工廠倒閉。耐克鞋的成本也在上升，為什么沒(méi)有倒閉？

　　核心的問(wèn)題在于，中國(guó)的出口加工企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，沒(méi)有定價(jià)權(quán)。中國(guó)制造的只是普通的鞋，或只是為耐克等名牌代工，在這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)面臨許多國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格自然上不去。利潤(rùn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力自然差，外部環(huán)境一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)被波及。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)的研究人員對(duì)一款蘋果iPod產(chǎn)品的成本分析顯示，其299美元的零售價(jià)當(dāng)中，中國(guó)工人的貢獻(xiàn)不到3美元，創(chuàng)造其真正價(jià)值的是概念和設(shè)計(jì)。

　　“中國(guó)是世界工廠”，“外國(guó)人用的都是中國(guó)產(chǎn)品”，這些話時(shí)常掛在很多人嘴邊。但是外國(guó)人使用的中國(guó)產(chǎn)品，多是鞋子、衣服這類缺乏技術(shù)含量的東西。到目前為止，中國(guó)設(shè)備投資的2/3還依賴進(jìn)口，其中光纖制造設(shè)備的100%，集成電路芯片制造設(shè)備的85%，石油化工設(shè)備的80%，轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%依賴進(jìn)口。

　　這樣一種制造業(yè)格局，使得很多行業(yè)的進(jìn)入門檻很低。最直接的后果是盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查顯示，全國(guó)主要工業(yè)品有80%以上生產(chǎn)能力過(guò)�；蛘邍�(yán)重過(guò)剩。目前我國(guó)產(chǎn)能占GDP的70%，消費(fèi)僅占GDP的35%，剩下的一半則是“出口創(chuàng)匯”，要靠別人買你的產(chǎn)品才可以把它消化掉，而美國(guó)消化了其中的70%。如果美國(guó)人改變非量入為出的消費(fèi)觀念，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將立刻受到重大沖擊。

　　近期的美國(guó)金融危機(jī)，確實(shí)使美國(guó)人的消費(fèi)需求減少，訂單因此縮水，很多企業(yè)開工不足，因此，金融危機(jī)現(xiàn)在成了很多公司亂投資、盲目擴(kuò)張的替罪羊。但充其量，這只是“壓死駱駝的最后一根稻草”，很多制造業(yè)企業(yè)被淘汰是遲早的事，金融危機(jī)只是加速了這個(gè)進(jìn)程而已。

　　在危機(jī)中轉(zhuǎn)型

　　金融危機(jī)為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良機(jī)。在經(jīng)濟(jì)景氣之際，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型多半會(huì)淪為徒勞的口號(hào)，只有在外部危機(jī)的壓力下，不轉(zhuǎn)型不能生存時(shí)，轉(zhuǎn)型才可能實(shí)現(xiàn)。

　　但這也可能只是一種一廂情愿，誰(shuí)都知道更新?lián)Q代不可能一蹴而就，所謂的“騰籠換鳥”、“雙轉(zhuǎn)移”只是一種美好愿景，本就缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但現(xiàn)在倒閉潮一浪接著一浪，如何在極短的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)住這些企業(yè)，是中國(guó)現(xiàn)在面對(duì)的一個(gè)天大難題。畢竟在中國(guó)當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承載了太多本不該承載的政治和文化內(nèi)容。

　　而且，過(guò)去的30年，我們的體制和各級(jí)官員學(xué)會(huì)了如何招商引資，習(xí)慣了舊有模式帶來(lái)的立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)如何轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)到哪里去、轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志是什么，并沒(méi)有多少討論和共識(shí)。因此，危機(jī)的到來(lái)使大家毫無(wú)準(zhǔn)備，措手不及，企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備好過(guò)冬的棉衣，政府也一樣茫然，本能地希望有人能指點(diǎn)迷津，一夜之間回復(fù)昔日的輝煌。

　　在此情勢(shì)下，過(guò)去幾年被反復(fù)提及的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基本銷聲匿跡，各級(jí)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和如何挽救瀕臨倒閉的企業(yè)，如何“保增長(zhǎng)”。日前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知，將從2008年11月1日起上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅率，約占中國(guó)海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。繼今年8月1日起中國(guó)將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%，此次調(diào)整將再次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率至14%，部分玩具商品的出口退稅率也將提高到14%。

　　11月21日，商務(wù)部與海關(guān)總署又發(fā)出通知，暫停加工貿(mào)易限制類保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策，以緩解加工貿(mào)易企業(yè)資金壓力,保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　于是，過(guò)去幾年以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目的的政策基本被叫停。在全球經(jīng)濟(jì)下滑累及中國(guó)出口之際，通過(guò)政策回調(diào)保出口適度增長(zhǎng)有其必要，但必須明確的是，中國(guó)制造的根本出路在轉(zhuǎn)型。正如溫家寶總理在東莞調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)的：要把中小企業(yè)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，否則，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我們僅僅靠財(cái)政支出的幫助，即使熬過(guò)了眼前的冬天，但是，未來(lái)一旦再遇到外部沖擊的時(shí)候，我們的經(jīng)濟(jì)還是會(huì)因?yàn)槿狈�核心的�?jìng)爭(zhēng)力和調(diào)整不到位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而再次出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)滑坡問(wèn)題。

　　應(yīng)該承認(rèn)，盡管目前有大量的制造業(yè)企業(yè)倒閉，但相信中國(guó)“世界工廠”地位將長(zhǎng)期保持。這一方面是因?yàn)橹袊?guó)形成了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，勞動(dòng)力的素質(zhì)高，基礎(chǔ)設(shè)施等配套體系完善，轉(zhuǎn)移到僅僅是人力成本更低的國(guó)家或地區(qū)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)未必劃算；另一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因是，中國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量非常龐大，而目前被認(rèn)為是承接中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱門地區(qū)，如越南、柬埔寨、東歐等地，國(guó)土狹小，勞動(dòng)力數(shù)量非常有限，可承接的轉(zhuǎn)移工廠也很有限，這注定了有大量工廠要留在中國(guó)。唯一在勞動(dòng)者數(shù)量上和中國(guó)不分上下的是印度，但印度在勞工權(quán)益、土地、環(huán)保等方面的規(guī)定非常嚴(yán)格，而在這些方面，中國(guó)的靈活性明顯。

　　這就說(shuō)明，中國(guó)從廉價(jià)勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)并不差。這一方面是因?yàn)橹袊?guó)潮席卷了世界各地的加工業(yè)，中國(guó)旋風(fēng)過(guò)后在世界各地留下的廢墟并非指日可建，因此中國(guó)與西方工業(yè)國(guó)家談判的籌碼非常有分量。另一方面，中國(guó)在一些工業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)取得一定的技術(shù)進(jìn)步。1985年，中國(guó)出口產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品占一半以上，其中石油占1/4，主要是出口資源，幾乎沒(méi)有工業(yè)品可供出口。20年后的今天，出口產(chǎn)品中90%以上是制成品，這已經(jīng)是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變。

　　所以，在當(dāng)下推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，是完全可行的。當(dāng)然，無(wú)論如何，轉(zhuǎn)型是痛苦的，甚至要付出巨大的代價(jià)，但是，有些痛苦是注定要承受的。從美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)上看，它們無(wú)不在轉(zhuǎn)型之初經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)下滑、競(jìng)爭(zhēng)力下降的艱難歲月。如果韓國(guó)在20世紀(jì)70年代沒(méi)有果斷地進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展階段，而是如我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)為的那樣，它不應(yīng)該過(guò)早地放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，那么，韓國(guó)哪里還有機(jī)會(huì)抓住電子工業(yè)所提供的機(jī)會(huì)?如果芬蘭不是早在20世紀(jì)80年代就明確放棄了依靠資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路并加大研發(fā)投資的力度，哪能在90年代抓住信息和通訊技術(shù)的機(jī)會(huì)?

　　如果我們以金融危機(jī)為借口，又全面回復(fù)到過(guò)去的發(fā)展模式，那么轉(zhuǎn)型只會(huì)淪為口號(hào)。因?yàn)槲�機(jī)時(shí)人們無(wú)暇搞轉(zhuǎn)型，順利時(shí)轉(zhuǎn)型似乎又沒(méi)有必須。

　　因此，中國(guó)制造的長(zhǎng)遠(yuǎn)危機(jī)，不是出現(xiàn)了企業(yè)倒閉潮和經(jīng)濟(jì)速度的放緩，而是津津樂(lè)道于中國(guó)勞動(dòng)力成本的低廉，從而甘于產(chǎn)業(yè)鏈低端的地位而不思進(jìn)取。如果我們繼續(xù)沾沾自喜于“世界工廠”的稱號(hào)，繼續(xù)一門心思去和外國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)、滿足于不斷擴(kuò)大出口份額，而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的脆弱性渾然不覺(jué)的話，那才是真正的危機(jī)。

　　高低結(jié)合的中國(guó)戰(zhàn)略

　　一提到產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，很多人就想到高科技，認(rèn)為制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該全面淘汰。這種看法有失偏頗。

　　很多人想起美國(guó)經(jīng)濟(jì)，就想起微軟、Google或金融衍生工具，但事實(shí)上，一系列數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)依然是全球最大的制造國(guó)，產(chǎn)出幾乎占全球產(chǎn)出的1/4。1987~2005年間，美國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了94%，而其他部門的生產(chǎn)率只增長(zhǎng)了38%。在過(guò)去十多年中，制造業(yè)在美國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重雖沒(méi)有變，仍為約20%，但美國(guó)制造業(yè)的面目發(fā)生了很大變化。這主要體現(xiàn)在其技術(shù)含量越來(lái)越高，采納新技術(shù)的步伐不斷加快。

　　美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等資助的研究顯示，早在1998年，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)、即時(shí)庫(kù)存管理等技術(shù)在美國(guó)制造行業(yè)中的普及率均已超過(guò)50%。目前，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品中有12%通過(guò)電子商務(wù)方式出貨，在所有工業(yè)部門中比例最高。2002年，美國(guó)國(guó)家先進(jìn)制造聯(lián)合會(huì)的一份報(bào)告認(rèn)為，制造業(yè)仍是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最強(qiáng)勁的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　制造業(yè)在90年代的復(fù)興，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最直接貢獻(xiàn)體現(xiàn)在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面。制造業(yè)本身不僅是高新技術(shù)的“消費(fèi)者”，更是技術(shù)創(chuàng)新的“投資人”。1990年代后期，美國(guó)制造業(yè)的研究開發(fā)投入增長(zhǎng)速度超過(guò)了服務(wù)業(yè)，在工業(yè)界總研發(fā)投入中一度占據(jù)了80%的份額。整個(gè)20世紀(jì)90年代，美國(guó)制造企業(yè)在信息技術(shù)上投資數(shù)千億美元。制造業(yè)成為這一時(shí)期美國(guó)奔涌的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大潮背后的驅(qū)動(dòng)力。

　　而日本、德國(guó)、法國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，無(wú)不擁有非常先進(jìn)的制造業(yè)。日本在中國(guó)投資生產(chǎn)的多是日本人自己不做的東西，這些部分轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)，日本的工人們就可以騰出手來(lái)從事科技含量領(lǐng)先而附加價(jià)值更高的產(chǎn)品。因此他們根本不擔(dān)心中國(guó)由于廉價(jià)勞動(dòng)力帶來(lái)的產(chǎn)量上的壓力，他們安心于質(zhì)量上的領(lǐng)先和技術(shù)上的超前。

　　當(dāng)然，從造鞋、造衣服直接躍升為造電腦或做金融，這樣的成功經(jīng)驗(yàn)在世界上絕無(wú)僅有。對(duì)中國(guó)而言，現(xiàn)實(shí)的做法是立足制造，在保留一定數(shù)量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上的提升。未來(lái)仍然會(huì)有大量企業(yè)制造衣帽玩具，但應(yīng)該有部分企業(yè)擁有自己的品牌和獨(dú)家技術(shù)，有相當(dāng)部分企業(yè)從事醫(yī)療器械、機(jī)床、飛機(jī)等科技含量高的制造業(yè)。這樣一種立體化的制造業(yè)格局，才是中國(guó)未來(lái)的努力方向，

　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，不能放棄制造業(yè)的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的原因是就業(yè)，因此多數(shù)地區(qū)仍然要盡量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱就認(rèn)為，中國(guó)要不要成為世界制造中心是一個(gè)應(yīng)當(dāng)予以肯定回答的問(wèn)題。有人認(rèn)為世界制造中心是貶低了中國(guó)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)成為科技中心。但是，即使中國(guó)成為科技中心，也還必須是制造中心，否則，幾億農(nóng)民進(jìn)城干什么？中國(guó)一定要好好做一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。

　　同時(shí)，高端產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈高端的基礎(chǔ)是知識(shí)，它創(chuàng)造價(jià)值的方式不是靠體力勞動(dòng)的投入為主，這就意味著它能承載的就業(yè)人數(shù)十分有限。在每年新增勞動(dòng)力以千萬(wàn)計(jì)的中國(guó)，“往高處走”的產(chǎn)業(yè)政策還需要一個(gè)牢靠的社會(huì)政策作為依托，否則“和諧社會(huì)”必然無(wú)從談起�？梢韵胂�，一個(gè)有未來(lái)的中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略一定是一個(gè)“高低結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和社會(huì)戰(zhàn)略相妥協(xié)的戰(zhàn)略，而這樣一個(gè)戰(zhàn)略怎樣設(shè)計(jì)，歷史上的確還沒(méi)有先例可以參照。

　　我們?yōu)槭裁锤悴怀鯳indows？

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，一般的看法包含兩個(gè)方面：一是制造業(yè)本身的升級(jí)，提高科技和知識(shí)的含量；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴內(nèi)需而不是外需拉動(dòng)。

　　從第一個(gè)層面上看，在中國(guó)，科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的口號(hào)已經(jīng)喊了很久，但并沒(méi)有明顯成效。根本的原因在于，科技創(chuàng)新并不只是科技人員的事，也不只是靠增加一些經(jīng)費(fèi)和投入、領(lǐng)導(dǎo)重視一下就能實(shí)現(xiàn)的。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)氛圍。

　　中國(guó)久處封建專制制度之下，這種統(tǒng)治制度下形成的思維定勢(shì)嚴(yán)重地阻礙了人們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新行為的發(fā)展。其中心思想就是以犧牲個(gè)人的創(chuàng)造力和活力來(lái)滿足整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　當(dāng)然，這種思維定勢(shì)日本、韓國(guó)也一定程度地存在，但一來(lái)這些國(guó)家的政治環(huán)境和我們不同，二來(lái)他們有專業(yè)精神，有對(duì)細(xì)小進(jìn)步的執(zhí)著，所以即便它們產(chǎn)生不了美國(guó)式的激進(jìn)創(chuàng)新，但可以使學(xué)習(xí)和創(chuàng)新成為企業(yè)員工集體性的日常行為，而不再是工程技術(shù)人員的專門工作，從而產(chǎn)生漸進(jìn)性的創(chuàng)新。

　　中國(guó)投資給軟件產(chǎn)業(yè)的人力、物力、財(cái)力遠(yuǎn)大于美國(guó)的微軟公司，可為什么中國(guó)搞不出Windows操作系統(tǒng)？1980年代中國(guó)的計(jì)算機(jī)無(wú)論是軟件技術(shù)還是硬件技術(shù)，與先進(jìn)國(guó)家的差距并不大。人家有8086、單片機(jī)，我們也有8086和單片機(jī)，人家有PC-DOS操作系統(tǒng)，我們也有，國(guó)人還編寫了UC-DOS，把人家的東西成功漢化。中國(guó)人甚至成功研發(fā)出中文文字處理系統(tǒng)WPS。可是20年過(guò)去了，距離越拉越大。這是為什么？權(quán)力本位的文化缺乏對(duì)創(chuàng)新精神的尊重和鼓勵(lì)，恐怕是一個(gè)重要因素。

　　在內(nèi)需方面，內(nèi)需其實(shí)不用“拉動(dòng)”�！皟�(nèi)需”人人有，關(guān)鍵在于口袋里有沒(méi)有錢，有點(diǎn)錢了敢不敢花錢。長(zhǎng)期的低工資與低社會(huì)保障政策使人們不敢消費(fèi)。

　　近年，中國(guó)附加值高的產(chǎn)品的出口總額有所增長(zhǎng)，但這部分出口大多是外資企業(yè)創(chuàng)造的，10年中，工業(yè)機(jī)械的出口總額增長(zhǎng)了20倍，而其中外資企業(yè)的出口比例從35%躍升到接近80%。同時(shí)，在最能體現(xiàn)附加值的計(jì)算機(jī)及外圍設(shè)備的出口中，外資企業(yè)更是達(dá)到92%的絕對(duì)比例。這就意味著，其中的大部分利潤(rùn)并沒(méi)有留在中國(guó)。

　　反觀新近出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)措施”，除了第八項(xiàng)以外，基本上完全是項(xiàng)目投資。這些投資項(xiàng)目，并不直接惠民，因此最終對(duì)拉動(dòng)整體消費(fèi)水平的作用有待觀察。其根本出發(fā)點(diǎn)只是為了彌補(bǔ)外向型經(jīng)濟(jì)走低造成的經(jīng)濟(jì)放緩的應(yīng)急辦法，并未著眼于獨(dú)立自主經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。它所能容納的就業(yè)，大體上是外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)剩余的勞動(dòng)力。而這些勞動(dòng)力的工資水平，也不會(huì)明顯高于原來(lái)的水平。

　　要提升制造業(yè)的科技含量，提升內(nèi)需，顯然不是一日之功，而是需要一場(chǎng)深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的反思和變革，而有無(wú)改變的勇氣、能否徹底告別行之經(jīng)年、因循守舊的擊鼓傳花式發(fā)展模式，是中國(guó)制造業(yè)突圍的關(guān)鍵。趙靈敏