溫州疏導(dǎo)千億民間資本試圖擺脫炒作之名

    近年來，溫州資本在市場上四處“點火”，爭議不斷。如何讓溫州民間資本擺脫炒作之名？溫州市政府近日專門出臺文件，試圖為數(shù)千億元的資本勾畫一條清晰的疏導(dǎo)路線圖。

　　這份《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》被簡稱為“18條”。

　　規(guī)避資本投機風險

　　溫州市市長趙一德在2010中國(溫州)民間資本發(fā)展高峰會上發(fā)言時曾表示，長期以來溫州的民間資本始終在保值與貶值的交鋒中發(fā)展。逐利是資本的天性，但是幾千億的民間資本在銀行體系之外，而且以短期套匯為主投機，有很大風險。

　　“18條”為民間資本提供的投資渠道共有3個部分，一是進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，重點鼓勵和引導(dǎo)民間投資進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、市政公用和社會事業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)領(lǐng)域。

　　二是地方金融創(chuàng)新，包括大力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，大力發(fā)展地方金融機構(gòu)，完善民間投資金融服務(wù)、健全融資性擔保體系。

　　三是鼓勵和扶持民營企業(yè)做大做強，引導(dǎo)在外溫州人和外資回溫州投資。

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文稱，目前溫州市的銀行余款超過6000億元�！�2010年大量民間資本還是處在徘徊、觀望、等待的狀態(tài)，沒有大面積進入某一個領(lǐng)域，大家也都急切地尋找新的投資方向�！敝艿挛膶Α兜谝回斀�(jīng)日報》說。

　　在經(jīng)歷了山西煤改等事件后，溫州民間資本在折戟之余選擇回流。而目前表現(xiàn)出的一些投資傾向，主要集中在金融領(lǐng)域、創(chuàng)投領(lǐng)域以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些恰恰與“18條”引導(dǎo)的方向合拍。

　　找到好項目很難

　　不過，拓展渠道并不那么容易。讓溫州市民間資本投資服務(wù)中心董事長黃偉建感到困擾的是，要找到好項目很難。

　　去年6月溫州成立了溫州民間資本投資服務(wù)中心，為項目找資金，為資金找項目。據(jù)了解，半年來，該中心共舉行20多場項目推介會，包括金融、基金、環(huán)保、新能源、新農(nóng)業(yè)、旅游、交通基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。

　　黃偉建告訴記者，半年多的運作實踐表明，除了項目找上門，更多的時候是資本找上門來。據(jù)統(tǒng)計，已經(jīng)在中心登記的資本就已經(jīng)接近150億的規(guī)模�！澳壳盀橹梗瑢�接成功12個項目，金額三四億元。”黃偉建說。相對于6000億元資金而言，這個資金量顯得杯水車薪。

　　“我們可能更關(guān)鍵的是營造一個社會氛圍，讓溫州人的投資模式從以前喜歡自己投資，轉(zhuǎn)向由專業(yè)人士投資，這有一個過程�！秉S偉建說。

　　周德文表示，“炒作”一詞是對民間資本的丑化，民間資本一直是在夾縫中求生存，投資房地產(chǎn)的原因就是大量資金沒有出路，“為什么大量進入房地產(chǎn)，就因為房地產(chǎn)門檻低，只能往這個領(lǐng)域走”。

　　溫州民間資本投資服務(wù)中心只是溫州為試圖破解民間資本的引導(dǎo)難題打出的組合拳之一，今年1月4日，在“18條”頒布不久，溫州市又公布《溫州市優(yōu)化民間投資建設(shè)項目審批流程實施辦法(試行)》。而在周德文看來，如果“36條”(《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)中的領(lǐng)域真正向民資開放，民資就不會找不到出路。但實際上，要進入一些領(lǐng)域還是很難。